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「來華逐夢者」為何越來越多?

近年來,前往中國的外國人不斷增多,這不僅僅表現在來華旅遊的人數大幅增加,更突出的表現是越來越多的外國人選擇來華工作和生活。對這些來華工作者,不同程度上,他們懷揣著夢想,因而,把他們稱為「來華逐夢」者更貼切。值得注意的一個現象是,2008年金融危機之後,「來華逐夢」者人數顯著增長,那麼,這是什麼原因造成的呢?

2017年8月9日,上海,三個美國合伙人在上海從淘寶開始了自己的創業。 (圖源:東方ic)

首先,隨著中國經濟的迅速發展,中國提供給外界的機會日益增多。宏觀經濟學裡有一個經典的經驗法則,被稱為奧肯定律。該定律表明,經濟通常伴隨著就業增長而增長,也就是說,快速增長的中國經濟,勢必會給外界帶來大量就業機會。改革開放以來,中國經濟的發展與外國直接投資的大量增長密切相關,這一情況在東南沿海地區尤其突出。在這些地區,企業面向國際市場,需要國際化的人才,因而通過就業進入中國成為早期外國來華工作者的主要方式。

不僅如此,出口主導型企業的繁榮發展已成為東南沿海經濟的一個重要特徵,大量本土製造業以國際市場為導向,需要大量國際化人才,這顯然給「來華逐夢」者帶來了巨大機會。隨著經濟的發展,人民生活水平不斷提升,中國國內市場變得日益龐大,對於任何一家跨國公司來說,中國都是一個極具吸引力的新興市場。因此,隨著中國經濟的發展,越來越多的跨國公司選擇到中國投資建廠,為了充分開發中國的市場。此外,在如此規模的消費市場上直接生產並銷售,可以繞開各種關稅和非關稅壁壘,對跨國公司而言,這顯然也是提高利潤的一個重要途徑。

2018年,雖然中美貿易戰愈演愈烈,但對跨國公司而言,採取最節約成本的生產經營方式是他們的追求。就在特朗普政府決定對中國追加2000億美元的關稅時,2018年7月10日,馬斯克與上海臨港管委會、臨港集團共同簽署了純電動汽車項目投資協議。在臨港,特斯拉將獨資建設集研發、製造、銷售等功能於一體的特斯拉超級工廠,年規劃產能達50萬輛純電動整車,相當於當前特斯拉年產量的5倍以上。可見,追逐利潤最大化的跨國公司採用以腳投票的方式,為避開貿易戰和關稅壁壘,選擇直接面向中國市場。

其次,中國是一個轉型發展中的國家,各階層之間的流動性很強,這明顯不同於發達國家階層結構明朗並且長期固化,而階層之間的流動性不強的情況。這種社會階層結構使得無論是對於中國人還是對於外國人而言,在中國工作和生活都可獲得大量機會,特別是職業生涯發展往往可能會有質的提升。由於中國經濟的高速發展,跨國企業的發展日益加快,部門的創立和擴張,自然也創造了許多職業通道。因此,在中國,外國人往往比在本國拿到更高的工資,或者上升至更高的職位,或者兩者兼有,這顯然是進一步吸引外國人來華的重要因素。

第三,2008年金融危機之後,放眼世界,全球經濟都處於低迷狀態,相比之下,中國經濟仍然保持了較高的增長速度。因此,通過國內外對比可知,在中國有更多的就業機會,這進一步鼓勵大量外國人到華工作,「來華逐夢」者規模因而日益龐大。相當一部分「來華逐夢」者試圖在全球經濟低迷時期來中國鍍金,一方面積累工作經驗,另一方面掌握中文,同時還能了解和熟悉中國,這為他們以後回到母國工作奠定了良好的基礎。在當今世界,中國發揮著與日俱增的影響力,各國都設法與中國合作,因而需要大量了解中國的人才,因此,掌握中文、了解中國、具有中國工作經驗的人才顯然在職場上具有更大的競爭優勢。

第四,中國政府積極引進國際人才的政策,促使大量人才流入中國。中國政府為了提高科研創新水平,增強自主創新能力,正在不斷加大國際人才引進力度。海外高層次人才引進計劃簡稱「千人計劃」,主要圍繞國家發展戰略目標,有針對性地引進一批海外高層次人才。從2008年開始,在國家重點創新項目、學科、實驗室以及中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區內,引進2000名左右人才並有重點地支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才來華創新創業。截止至2012年7月25日,「千人計劃」已引進各領域高端人才2263名。以高校和科研院所為例,通過數批「千人計劃」,吸引了海外高水平專家的關注,也引進了大批高層次人才,極大地促進了國內科研和教學水平的提高。隨著中國製造強國戰略的實施,中國還將繼續引進高層次人才,以促進自主創新能力的增強。

第五,隨著中國家庭對子女教育的日益重視,英語相關的培訓需求日益龐大,從而給外國人帶來大量就業機會。隨著全球化進程的推進,越來越多的家長意識到外語,尤其是英文的重要性,往往從子女嬰幼兒時期就開始對子女進行英語培訓,故而,在中國,英語培訓機構如雨後春筍般迅速擴張,在大城市裡,幾乎每個小區都開設有類似的幼兒英語培訓班。許多來自美國、加拿大、澳大利亞和英國等國家的人,他們在中國的主要工作就是進行英語培訓,而且,他們往往不只在一家培訓機構工作,而是在數家培訓機構來回奔波。

20出頭的Mike來自美國,他的主要工作在北京朝陽雙井的一家高端青少年英語培訓機構,這家機構提供的一對一英語培訓每小時收費超過300元。同時,Mike還在朝陽區的一個小區內一家幼兒英語培訓機構兼職,每晚至少工作兩小時,在這裡,六個幼兒一個小班,每個孩子每小時收費超過100元。因此,對Mike而言,他每天的工作都很充實,忙得不亦樂乎,每年只有在需要換籤證的時候才回美國一趟。在中國的數年時間裡,Mike已經掌握了中文,能說一口流利的中文。

各種理由都表明,「來華逐夢」者規模越來越龐大恰恰反映了中國經濟發展的需要,順應了中國社會變遷帶來的大量機會以及中國社會經濟發展對外國來華者的巨大吸引力。目前,在中國的各大城市,都存在有大量的外國人。

最後強調一點,來華工作者層次差異較大,並非所有的人都是高層次人才,大量來華做生意者已形成日益龐大的規模。與此同時,各大城市中規模可觀的外國人也需要有效管理。為加強對移民及出入境管理的統籌協調,更好形成移民管理工作合力,國務院機構改革方案提出,將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合,建立健全簽證管理協調機制,組建國家移民管理局,由公安部管理。2018年3月,十三屆全國人大一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定,組建國家移民管理局,從而結束了中國沒有專門的移民管理部門的歷史,這也從側面說明,國家對國際移民的安置越來越重視。

(文/王智勇)

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