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「大殺四方」的特朗普又被自己人打了「一記耳光」!

當地時間7月11日,美國參議院以壓倒性的票數通過一項決議,呼籲特朗普以國家安全為由加征關稅時須得到國會的批准。

當天,共和、民主兩黨都參與了投票,以88票比11票通過。該決議向白宮傳遞了一個信息,即參議員們對特朗普在關稅上的措施感到十分沮喪。

據美國媒體報道,投票由參議院外交關係委員會主席、共和黨人鮑勃· 柯克(Bob Corker)發起。作為特朗普貿易政策的反對者,柯克擔心特朗普對汽車加征的關稅會損害到他的家鄉田納西州。因此,「特朗普的關稅政策不是出於國家安全的考慮,是總統權力的濫用。」

貿易戰,真就是總統「一句話的事」?

為何擔憂總統「濫用權力」?這話還得從二戰結束後開始說起。當時,在美國的大力扶持下德國經濟開始迅速恢復,其後果就是直接影響到了美國鋼鐵的全球市場份額,於是美國聯合英法等23國啟動了關貿總協定(GATT)。協定於1947年10月30日在日內瓦簽訂,1948年1月1日開始臨時適用。

在美國的強大影響下產生的GATT規則,本是為了適應只有一個經濟霸主的世界,結果美國的一些工業卻感受到了外國貿易的壓力。不僅如此,在GATT法律體制內,美國傳統的解決爭議的方法也受到了其他國家,例如當時的歐共體和日本更為實用的挑戰。美國開始感到在GATT中力不從心,國會也開始對GATT進行批評。

這些都直接導致了1962年肯尼迪政府通過《貿易擴大法》。可以說,這是自1948年國會通過馬歇爾計劃以來,這是美國經濟最重要的一項國際立法,總統得到了跟外國談判時更改稅率的權力。

美國參議院為何要在此時亮出「黃牌」?

如今,為了貿易之事,美國與最重要的幾個盟友都出現了關係裂痕,特朗普不但做事沒譜,脾氣還倔得很,鬧完就走。這讓美國國內的建制派開始為大西洋盟友們的前景擔憂,儘管這次決議不具有約束性,但顯示了國會對抗特朗普關稅政策極為不滿,想對特朗普「限權」了。

該法案的三位主要發起人Bob Corker、Jeff Flake和Pat Toomey表示,這次行動是對這一問題的「試驗投票」。如果醞釀中新法案通過,總統的關稅措施必須得到參議院60票的超級多數支持才能實施,否則任何關稅建議都將受阻,而且新法案對特朗普徵收的關稅具有追溯力。

在復旦大學美國研究中心學者韋宗友看來,參議院在此時通過該決議當然也不能排除美國國內中期選舉的影響。美國國會參議員任期為六年、眾議員任期為兩年,因此每逢偶數年份都會有1/3的參議員以及全部眾議員要重新選舉。

儘管美國國內經濟、就業情況都看上去不錯,但貿易戰的戰火一旦蔓延開來,受到實際傷害的選民會做出怎樣的選擇,不得不讓參議院的政客們慎重對待。雖然「不走尋常路」的特朗普贏得了2016年的總統大選,但他的成功並不一定能在中期選舉中被其他共和黨人複製。

參議院的「一記耳光」能否打醒特朗普?

梳理這段時間新聞不難發現,特朗普四處為戰已經讓美國國內產生了嚴重的分裂。

6月25日,哈雷-戴維森宣布將把部分生產轉移到海外。這家標誌性的美國摩托車品牌表示,這樣做是為了避免歐盟對美國徵收報復性關稅。

哈雷摩托宣布出走後,特朗普連發5條推特解釋這一事件,並對哈雷發出威脅。最後一條推特是這麼說的:

「哈雷戴維森絕對不能在別的國家被製造出來,絕對不能!哈雷的員工和顧客都已經憤怒了。如果哈雷要搬走,看著吧,這將會是末日的開始——他們會繳械投降,他們會放棄抵抗!曾經的好日子會一去不復返,會被徵收前所未有的高額重稅!」

7月10日,同樣作為美國先進位造象徵的特斯拉和上海正式簽約,一座規劃年產50萬輛純電動整車的特斯拉超級工廠落戶臨港地區,成為上海有史以來最大的外資製造業項目。

似乎是被「傷透了心」,以「嘴炮」犀利著稱的特朗普竟然沒有在自己的「主陣地」——社交媒體上發表任何評論。不過韋宗友認為,要說特朗普就此「認慫」,可能性幾乎為零。

首先,特朗普目前的自我感覺「極其良好」——

美國國內失業率創20年內最低水平、經濟復甦強勁今年2月,美國白宮提交的特朗普就任總統以來第一份總統年度經濟報告中也預測,2018年美國經濟增速達到3.1%,且直至2020年都將維持3%以上增速。

特朗普認為,這些可都是自己的功勞。

另外,剛剛過去的6月里,美國蓋洛普公司的一份民調顯示,美國總統特朗普的支持率一度回升至45%這一歷史最高位。這些都讓特朗普「信心爆棚」,自信「打貿易戰,美國絕不會吃虧」。

特朗普想玩火中取栗能否如願以償?貿易戰中,真的會有贏家通吃?更多分析,請戳視頻。

(看看新聞Knews記者:秦揚軻 )


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