進一步擴大進口推動世界經濟發展

中國財政科學研究院應用經濟學博士後 盤和林

「進一步擴大進口是深化改革、擴大開放的內在要求,也會展現我國的大國責任和擔當,對世界經濟發展也有重要的推動作用。」

7月9日,國務院辦公廳下發通知,轉發商務部等20個部門《關於擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》(以下簡稱《意見》),旨在穩定出口的同時進一步擴大進口,促進對外貿易平衡發展,推動經濟高質量發展,維護自由貿易。

《意見》主要從四個方面提出了政策舉措來擴大我國的進口:一是優化進口結構,促進生產消費結構升級；二是優化國際市場布局；三是積極發揮多渠道促進作用；四是改善貿易自由便利化條件。

改革開放四十年以來,我國的經濟建設取得了長足進步,如今,我國已經成長為世界第二大經濟體,這在很大程度上依賴於我國堅定不移地走對外開放路線。而在目前經濟全球化和貿易一體化的趨勢下,進一步擴大對外開放是順應全球化發展趨勢、發展自己同時實現合作共贏的必經之路。

增加進口則是擴大開放的一個重要方面。要知道,內需是我國經濟增長的基本動力,尤其是在我國經濟高速發展的背景下,主要社會矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,增加進口成為居民在收入水平和消費水平不斷增長的情況下提高生活質量的必然要求。

實際上,近年來我國的進出口水平一直處於平穩增長狀態,這得益於進一步擴大對外開放取得的成果。2018年我國的貿易順差也持續收窄,進出口數據顯示,2018年1-5月,我國進出口總值11.63萬億元,同比增長8.8%,其中,進口額5.49萬億元,同比增長12.6%,貿易順差僅為6498億元,同比下降31%。

早在今年4月份的博鰲亞洲論壇上,我國就進一步深化改革、擴大對外開放提出四項重大舉措,進一步放開進口就是其中之一。今年5月30日的國務院常務會議也決定從今年7月1日起,較大範圍下調日用消費品的進口關稅。

進一步擴大進口,至少有以下幾點積極的影響:首先,擴大進口是我國消費結構轉型升級的必然選擇。進入21世紀以來,我國居民收入持續增多,中等收入人群比例越來越大,在此情況下,消費者對於消費品種類、消費品質量的要求越來越高,僅僅依靠國內供給已經不能滿足居民日益增長的需要,尤其是部分高品質產品和服務,只有國外的優質企業可以提供,而進一步擴大進口,不僅能夠更好地滿足居民消費的需要、擴大居民福利,對於吸引消費迴流也有重要的意義。

其次,擴大進口能夠倒逼國內企業轉型升級。如今我國正處於供給側結構性改革的關鍵時期,部分國內企業相比國外企業而言,在產品和服務環節仍然存在不小的差距。進一步擴大進口,不僅有利於通過國內外產品和服務的對比令國內企業正視其差距,在創新能力、經營理念等方面做出改變,還有利於學習先進技術,通過中西結合的方式實現「1 1>2」的效應。

再次,進一步擴大進口展現了我國的大國責任和擔當。近年來,隨著經濟實力的不斷提升,我國已經逐步成為了世界經濟的穩定器和動力源,根據世界銀行的數據,2017年中國經濟佔世界經濟的比重已經提高到了15.3%左右,對全球經濟增長的貢獻率已經達到了34%。而在經濟發展已經取得巨大進步的背景下,我國仍然致力於為全球發展貢獻中國力量和中國方案,比如為了與沿線國家形成經濟合作夥伴關係實現共同發展的「一帶一路」倡議。進一步擴大進口,在向世界分享我國發展機遇、帶動其他國家和地區經濟增長的同時,更是彰顯了我國的責任和擔當。

中國的發展離不開世界,而世界的發展也需要中國,進一步擴大進口是深化改革、擴大開放的內在要求,不僅對我國發展有不小的積極意義,對世界經濟發展也有重要的推動作用。

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