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「放管服」改革 百姓享實惠

重複提交材料、證明「我媽是我媽」……以往,找政府部門辦事手續繁瑣。如今,隨著一系列「放管服」(簡政放權、放管結合、優化服務)改革便民舉措落地,老百姓獲得了真正實惠。

讓百姓少跑腿

郭振老人今年79歲,家住陝西省西安市,以前領社保讓他很煩惱:拿著厚厚的材料和各種卡輾轉在單位、民政局、社保局之間,有時兩三天都辦不下來。

近日,人社部決定,全面取消領取社會保險待遇資格集中認證。這一舉措,將有效解決傷病、年事高、異地居住等情況人士的社保認證難問題。

據介紹,取消集中認證並非不用認證,而是採取以信息比對為主,退休人員社會化服務與遠程認證服務相結合的認證服務模式,「寓認證於無形」。人社部門將充分運用各類資料庫,如全民參保登記庫、持卡人員資料庫等,按月開展數據比對,並與有關部門開展業務協作,實現全方位的信息共享。

今後,社保部門通過大數據分析和應用,不僅使老人、外地居住人員等居民身份採集難問題迎刃而解,工作人員辦事效率也將大幅提高。

改革遍地開花

在中國政府網「我向總理說句話」欄目留言中,有一條網友「隨風飛揚」的留言提到:大多數省份和地區都需要車主本人或委託人,持相關證明到註冊地車輛管理部門,開具紙質委託檢驗證明,再到機動車使用地辦理年檢。現在網路已普及,希望通過信息共享解決該問題。

6月28日,公安部提出20項交通管理新舉措,其中就包括要在全國推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗。車主再也不用為年檢而兩地奔波。

在中央統一部署下,各部門紛紛採取措施,加快推進便民工作。由司法部牽頭的證明事項清理工作持續推進,「奇葩證明」清理工作將於今年底前完成;科技部宣布會同其他部門制定舉措,擴大科研人員經費管理自主權,激發科研創新活力;國家郵政局提出推廣「網上辦事 網下寄遞」模式,為群眾提供便利。

各地政府也紛紛推出落實舉措。深圳市發布了首批100個「不見面審批」服務事項清單,力求在畢業生落戶、居住證辦理等事項上,全部實現「審批不見面、辦事零跑腿」;遼寧省於7月1日起全面實行「32證合一」,推動工商登記註冊便利化。在浙江,「最多跑一次」改革一年多來,截至2018年6月底,全省累計辦理「最多跑一次」公證事項21萬餘件,成效顯著。

優化政府服務

黨的十八大以來,「放管服」改革已經走過5個多年頭。「讓數據多跑路,讓群眾少跑腿」逐漸在越來越多領域變為現實。

2018年政府工作報告數據顯示,5年來,國務院部門行政審批事項削減44%,非行政許可審批徹底終結,中央政府層面核准的企業投資項目減少90%,行政審批中介服務事項壓減74%,職業資格許可和認定大幅減少。

李克強總理在6月28日的全國深化「放管服」改革轉變政府職能電視電話會議上說,盡量讓企業和群眾「辦事不求人」,這是衡量服務型政府建設成效的一個「試金石」。

中國行政管理學會沈榮華教授在接受本報採訪時說,黨中央、國務院已經對持續深入推進「放管服」改革做出重要部署。「『放管服』改革能不斷激發市場活力和發展動力,推動高質量發展,讓企業和群眾有更多獲得感、滿足感,意義重大。」沈榮華說。

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