歐盟今日將對谷歌開出天價罰單 真正認罰還需多年時間

騰訊科技訊 據外媒報道，谷歌在數小時後將知曉該公司是否將因為移動操作系統Android收到一張來自歐盟的天價罰單。

歐盟反壟斷機構歐盟委員會表示，美國科技巨頭不公平的移動設備戰略強化了其在搜索市場的主導地位。歐盟委員會可因此向谷歌徵收年營收的10%作為罰款，這相當於111億美元。歐盟委員會還可能會要求谷歌不得把Android 與Chrome瀏覽器和其他服務捆綁在一起。

去年6月，在經過長達7年的調查後，歐盟委員會裁定谷歌濫用搜索引擎市場主導地位，向其他谷歌產品（比價購物服務）提供非法優勢，因而對該公司開出24.2億歐元（約合27億美元）罰單。在此之前，歐盟委員會開出的最大反壟斷罰單是2009年對晶元巨頭英特爾處以10.6億歐元的罰款。谷歌已對此處罰結果提起了上訴。

除此之外，歐盟反壟斷專員瑪格麗特-維斯塔格（Margrethe Vestager）還在對谷歌的搜索廣告服務AdSense是否通過其搜索和廣告在網頁上不正當屏蔽競爭對手進行調查。這就是說，歐盟委員會目前對谷歌發起了三宗不同的反壟斷訴訟調查。

歐盟委員會原定在上周裁定Android是否壟斷。根據路透社的報道，為避免與美國總統特朗普訪問布魯塞爾時發生衝突，歐盟委員會已推遲原定於舉行的會議至本周。有消息稱，該委員會將在此次會議中向歐盟各國反壟斷機構通報對谷歌Android移動操作系統的反壟斷調查結果。

市場龍頭

在收到由微軟、諾基亞、甲骨文等公司發起的貿易組織Fairsearch發起的投訴之後，歐盟委員會從2015年4月開始對Android是否涉嫌不公平競爭展開調查。根據市場調研公司Statcounter的數據，當時Android在歐洲手機市場的份額為64%，而如今已增長至74%。

歐盟委員會隨後對反競爭行為提出了三項具體指控，稱：一.谷歌要求Android手機和平板電腦製造商把谷歌設為默認搜索引擎，並在設備中預裝Chrome瀏覽器，這些才能夠讓它們進入應用商店Play；二.谷歌禁止製造商銷售搭載競爭對手基於Android開源代碼編寫的操作系統的移動設備；三.谷歌給予設備製造商和移動網路服務提供商財務獎勵，以提供自己的搜索服務作為唯一的預安裝選項。

谷歌方面對此回應稱，該公司未要求設備製造商預裝任何一款公司應用。谷歌還表示，同時發布穀歌搜索和應用商店Play，能夠讓該公司免費為用戶提供服務。「歐盟委員會的做法...將意味著更少的創新、更少的選擇、更少的競爭和更高的價格，」谷歌總法律顧問肯特-沃克(Kent Walker)曾抱怨稱。他還表示，無論如何，蘋果和iOS移動操作系統向消費者提供了一種選擇。

從Fairsearch的角度處罰，它希望監管部門能夠著眼於未來。「反競爭的危害可能遠遠超出智能移動設備的範疇，」該機構的發言人大衛-洛斯基（David Lawskey）表示。「隨著幾乎所有創新設備都增加了網路連接，智能電視和聯網設備等潛在受影響設備的名單只會繼續擴充。歐盟委員會的補救措施應該預見到這些後果，並充分解決這些後果，」他說。

在俄羅斯讓步

谷歌已經在俄羅斯作出讓步。俄羅斯反壟斷監管機構FAS去年宣布，該機構已同谷歌就涉及Android操作系統的訴案達成庭外和解。FAS在2015年裁定，谷歌要求Android設備廠商在設備中預裝某些應用的做法濫用了其領先優勢，妨礙了公平競爭。谷歌的行為遭到俄羅斯搜索巨頭Yandex的投訴。

如今，俄羅斯Android用戶在初次使用Chrome時，可以選擇谷歌、Yandex或是Mail.ru作為默認搜索引擎。Statcounter的數據顯示，在谷歌作出這一調整之後，Yandex在移動搜索市場的份額已從34%上升至46%。

不過一位法律專家認為，歐盟的爭端可能需要更長時間才能解決。「谷歌可以對任何反對它的決定提出質疑，而且該公司已明確會準備維護自己的合法權利，」知名律師蘇珊妮·拉布(Suzanne Rab)說。「谷歌可以對歐盟委員會的處罰決定進行上訴。在歐盟委員會作出英特爾的處罰決定後，雙方對薄公堂已持續多年時間。」（編譯/明軒）

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