科研誠信管理，需要專業的人做專業的事

科技日報記者 劉垠

「誠信是科學研究的生命所在，是科學家遵循的首要道德準則。離開了科研誠信，創新就會受到質疑。當道德標準無法成為約束手段的時候，就需要強有力的制度建設來彌補。」

近日，中辦、國辦印發《關於進一步加強科研誠信建設的若干意見》（簡稱《意見》），中科院科技戰略諮詢研究院研究員李真真說，《意見》將科研誠信建設提至戰略高度上，明確科研誠信建設的主體責任、加強科研活動全流程誠信管理等，讓改革舉措更細更實更有操作性。

學術不端行為嚴重背離科學精神

「正如《意見》開篇所言，『科研誠信是科技創新的基石』。」李真真指出，加強科研誠信建設旨在通過一套與科學精神相契合的制度安排，使誠信要求內化於心、見之於行。

「科學精神源於求真求實精神以及理性與實證傳統，依賴於一套嚴謹的方法和縝密的檢驗，以保障創新的真實性和可靠性。」李真真認為，科學精神映射於行為層面，體現了科學家持有的一些共同信條，進而落實為一套從事科學研究必須遵循的「遊戲規則」，誠信便是其一。

「科研不端行為嚴重背離以『求真求實』為核心的科學精神，損害良好學術生態，成為科技創新的一大羈絆。」李真真表示，在我們踏上建設世界科技強國的偉大征程的今天，更加需要以科學精神凝聚創新力量，「而科研誠信建設更為深刻的意義在於，讓科學精神植根於我們的內心、照亮前行的道路」。

全球範圍內處置學術不端

最強措施出台

「近年來，我國初步構建了以《科技進步法》為統領、約束與激勵並重的科研誠信制度體系，建立了科研誠信建設聯席會議制度，形成了齊抓共管的科研誠信建設格局。但科研誠信建設的主體責任還需進一步明確，《意見》正是在這一背景下出台。」科技部政策法規與監督司司長賀德方介紹，《意見》體現了堅持預防與懲治並舉，堅持自律與監督並重，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍的原則。

對此，《自然》發文稱，新規是迄今為止全球範圍內處置學術不端行為的最強措施。

賀德方指出，《意見》提出對嚴重違背科研誠信要求的責任人，實行「終身追究」和「一票否決」，並明確調查處理規則，體現了懲治嚴重科研失信行為的高壓態勢。同時，對從事學術論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構、篡改研究數據等違法違規活動的中介服務機構，《意見》首次明確要求市場監督管理、公安等部門應主動開展調查，嚴肅懲處。

向專業化管理邁出重要一步

為何在高壓態勢下，學術失信行為仍時有發生？專家認為，科研機構和專業學會主體責任弱化，成為科研誠信規範管理的主要障礙。

有調查顯示，儘管各高校、科研機構設有「學術道德委員會」「學風建設委員會」等學術監督機構，但人員多為兼職。「科研誠信管理需要專業隊伍而非行政人員，如美國，在科研機構設立責任官員實施專業化管理，為當事人提供諮詢和幫助，並對違規事件有一套專業化的處理程序和標準。」李真真說，《意見》完善科研誠信管理工作機制和責任體系，向專業化管理邁出重要一步。

《意見》強調，加強對科研人員、教師、青年學生等的科研誠信教育。科研誠信教育、建立健全學術期刊管理和預警制度等，彰顯了科研誠信建設前端治理的制度創新。

在李真真看來，科研誠信前端治理往往要比後端懲處更為複雜。同時，「哪種不端行為或何種程度的不端行為應當受到何種處罰，並沒有明確的規定，這給後端的實際處理造成困難」。對此，李真真建議，前端治理與後端懲處的相應措施還應進一步細化。

來源：科技日報

編輯：陳小柒

審核：管晶晶

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