人民大學報告：下半年我國外部貿易環境可能會顯著惡化

上半年，經濟取得6.8%的增長，繼續領跑全世界。然而，放眼望去，貿易戰卻如陰影一般籠罩在未來經濟走勢上。

7月17日，在中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中國誠信信用管理股份有限公司聯合主辦的「中國宏觀經濟論壇」宏觀經濟月度數據分析會上，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、中國人民大學經濟學院院長助理於春海指出，宏觀經濟在諸多方面呈現積極變化，但諸多矛盾和隱憂也不斷顯現。

「這些矛盾和隱憂應該說是我國經濟調整和變革時期的正常表現，也是我國宏觀經濟調整、增長模式轉化、深化改革和擴大開放的對象和目標所在。在這樣的背景下，更需要關注的是外部風險及其可能與內部風險的疊加。」於春海表示。

下半年，我國外部貿易環境可能會顯著惡化，人大國發院建議，應抓住世界經濟增長態勢尚未逆轉的窗口期，利用多邊利益關係分化帶來的利益結盟機會，深化與日本、東盟、歐盟以及俄羅斯等的經貿合作，同時提高國外企業對我國市場的依賴性，以應對外部貿易保護主義壓力和抵制歐美等經濟體之間可能的結盟。

外部壓力增大

今年上半年，我國經濟形勢優勢明顯。

一個亮點是，產業結構持續優化，服務業對經濟增長和就業創造的支撐作用進一步強化，高技術製造業和裝備製造業占製造業的比重進一步提升，專業和商業服務業、信息傳輸、軟體和信息技術服務業在服務業中的佔比不斷提高；總需求結構不斷完善，最終消費在GDP增長中的地位進一步提升，總需求力量更趨合理和穩定。

居民消費升級態勢也得以延續，消費增長的新動力繼續增強，固定投資達到內生力量逐步增強，對政策性力量的依賴有所降低；對外貿易也發生了變化，我國經濟在投入和產出兩個方向上對外部的依賴性變得更加平衡，對國外市場凈需求的依賴性降低；在微觀層面，企業收入和利潤保持較高增速，生產成本逐步降低。

不過，居民實際收入和消費支出的增速下滑，城鎮居民的消費支出增速向下偏離收入增速的缺口擴大；固定投資的增速下滑明顯，市場內生力量還難以完全彌補政策性因素退出後的缺口；工業企業績效改善幅度放緩，工業企業虧損面擴大，小企業和民營企業的融資成本上升過快；旅行和運輸等服務貿易逆差的迅速擴大，意味著消費升級過程中不斷增長的新興消費力量未能有效地拉動國內供給擴張，這些為中國經濟的發展添了一絲不確定性。

「當前中國經濟面臨的壓力同時是內外兩個方面，可以說內憂外患，集中爆發的，實際上應該說美方之所以今年對中國發起這樣大規模的貿易戰，應該說他們有一個原因認為，現在中國、美國經濟處於經濟的峰頂，中國正處於此前多年積累的問題集中暴露出來的。這個時候發動這場貿易戰，對美國來說是時機比較好的。」商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示。

事實上，雖然我國整體貿易失衡已經顯著降低，但是考慮到我國經濟運行在投入和我產出兩個方向上的對外依賴性，以及國內不同產業的投入-產出聯繫，出口下降及其引發的進口下降，對國內經濟活動的負面影響並不是相互抵消的，而是相互疊加的。

不過，在梅新育看來，這場貿易戰初期，我們受到的壓力會比較大，但隨著時間流逝，我們受到的壓力會遞減，而美國經濟受到的影響，局部會體現出來。

防範外部風險

目前，中國面臨比較大的外部風險，來源於發達國家的經濟下行、新興市場金融的風險，以及中美貿易戰。

「要謹防美日歐西方聯合統一戰線，共同對付我們，甚至出現歐盟和日本的結盟延伸到貨幣、金融等領域，進一步強化對中國的技術封鎖等等情況。」梅新育表示。

在人大國發院報告看來，外部貿易環境可能會顯著惡化，美歐之間在對華政策取向就可能趨同。主要發達經濟體在內部面臨收入差距擴大和低收入群體實際收入下降，在外部面臨多邊貿易體系失效和進展停滯，以及美國特朗普政府全面出擊的貿易保護主義做法。在此背景下的經濟增速下滑和宏觀經濟政策空間縮小，可能會成為引發貿易保護主義全面抬頭的直接誘因。未來較長一段時期內，發達經濟體最重要的任務是促進經濟潛在增速的提高。對內是調整產業結構和重塑經濟增長基礎，對外是國際分工和全球價值鏈的重構，以及多邊貿易與投資規則的重建。

不過，目前，中歐、中日的關係相比今年年初有了比較大的進展，尤其是中日關係的破冰明顯。

「美歐日結成西方統一戰線共同對付我們的風險，我們不能忽視，但也不能夠高估。」梅新育表示。

「中美貿易戰的判斷，中方現在已經在做了，很慶幸的看到中方一直在做工作，確定開放。比如，歐盟產品跟我們具有很大的替代性，所以我們一定要擴大對歐盟的開放，因為對歐盟來說，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益；日本這個月月底又跟美國重新談判，如果中日韓自貿區能夠很快的往前推進，日本方面對中國的影響也將降低。」北京大學國家發展研究院副院長余淼傑表示。

一個風險在於，我們出口降了，進口也會降，但我們的很多的收入消費以及投資是為出口服務的，出口方面受阻，居民收入和消費以及相應的其他投資、固定資產投資都會受到影響，這不是單純看那個貿易差額能夠反映出來的。所以對此要有一個充分的估計。

「建議抓住世界經濟增長態勢尚未逆轉的窗口期，利用多邊利益關係分化帶來的利益結盟機會，深化與日本、東盟、歐盟以及俄羅斯等的經貿合作。加快推進和落實既定的深化開放戰略，推動國內市場的擴大和升級，提高國外企業對我國市場的依賴性，以應對外部貿易保護主義壓力和抵制歐美等經濟體之間可能的結盟。針對特朗普政府的極限施壓，必須兼顧國際市場的供給狀況以及國內生產和消費投入需求狀況，為調整反制措施留下適當的餘地，以降低反制措施可能對國內生產和生活的負面影響，提高反制措施的可信度。採取更加靈活的匯率形成計值和偏緊的跨境資本流動管理，防範國外金融風險的傳導及內外金融風險的疊加。還需要解決大量跨境資本流動處於監管視野之外的問題，提高跨境資本流動的監控效率。在提高外資准入和投資便利化的同時，要兼顧國際發展態勢和國內自貿區的試點經驗，完善國內規則和法律，提高法律審查的效率。同時，及時梳理和評估我國貿易與投資壁壘的動態變化，構建量化指標和測度。」國發院報告顯示。

責任編輯：徐芸茜  主編：陳岩鵬

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