區塊鏈產業園爭相落地

導讀

區塊鏈無疑是2018年最熱門的前沿技術之一，區塊鏈技術是一項利用密碼學演算法、以去中心化方式集體維護一個可靠分散式資料庫的新興技術。它具有分散式、不可篡改、可追溯等特徵，能夠彌補傳統信用體系不足、防止信息篡改和偽造、節省全社會信用成本，對金融、電子商務、智慧醫療、社會保障、物聯網、能源等領域將產生重要影響。我國擁有世界上最大的互聯網應用市場，區塊鏈技術的發展有望催生巨大應用空間。

當區塊鏈遇到產業園區，會發生什麼樣的幾何效應？是泡沫還是趨勢？目前，我國區塊鏈產業還處在探索初創階段。促進區塊鏈產業健康發展，應加速推進區塊鏈技術創新及應用，優化區塊鏈產業布局，努力打造有利於區塊鏈產業發展的環境。

此前有報道稱，中國（杭州）區塊鏈產業園成立兩個月後，入駐園區零數量區塊鏈企業。與普通產業園區招商數量相比，該區塊鏈產業園區入駐企業數量雖較少，但報名火熱。那麼作為2018年最受追捧的區塊鏈遇到產業園區，是抓眼球還是真有市場，具體而言，區塊鏈產業園區如何發展值得深思。

區塊鏈園區興起

中國（杭州）區塊鏈產業園於4月9日正式啟動，同時成立雄岸全球區塊鏈創新基金以及籌建浙江雄岸區塊鏈戰略發展研究院。據介紹，雄岸全球區塊鏈創新基金是由余杭區政府、未來科技城管委會與杭州暾瀾投資管理有限公司共同出資（募集）設立的，該基金總規模達100億元，每期10億，是史上規模最大的區塊鏈創新基金。

梳理髮現，聚焦區塊鏈的產業園區杭州區塊鏈產業園區並非首家。杭州還有西溪谷區塊鏈產業園、萬向創新聚能城。此外，上海智力產業園、重慶渝中區塊鏈產業園、廣州越秀國際區塊鏈產業園等都在發力。山東、新疆等非一線地區也都紛紛加入建設區塊鏈產業園的隊伍。另外還有各類實驗室、研究院、聯盟等如雨後春筍般出現。

中國（杭州）區塊鏈產業園的推進速度非常快，2018年2月得到杭州市政府領導認可，2018年3月份開始籌備，4月份正式啟動，6月份就已經落地。據了解，目前首批入園企業數量達到19家。而且對於入選企業的評選標準也是非常嚴格，所有評委是政府嚴格篩選的。

從杭州產業園區的招商政策來看，對入駐的企業補貼較高，並且為吸引高端人才，對個人的補貼也是非常高。成功入駐的企業可享受到較高的補貼，高端人才最高可獲300萬元安家補助；孵化平台最高可獲1500萬元房租補助；初創型企業最高可獲600萬元研發補助；成長型企業最高可獲500萬元研發補助；金融支持最高可獲2000萬元讓利性股權投資引導基金。

缺乏實質性支撐

但是有不少人質疑，會不會像此前的產業園區一樣，基於政策紅利而受熱捧，一旦政策紅利消失就會趨於冷淡。並且，目前區塊鏈作為一種最新的技術，尚在探索階段，實際應用和場景落地還很難實現，大多數企業都屬於初創企業，生命周期較短，政府一味補貼也是很難持續。

但也有分析指出，首先杭州政府對區塊鏈非常重視，2018年年初，杭州市將區塊鏈寫入2018年政府工作報告，明確將區塊鏈產業列入杭州加快培育的七大未來產業，很多區塊鏈應用已經落地。其次，得益於阿里巴巴等大集團的存在，杭州在金融科技、區塊鏈技術的研發方面佔有一定優勢，高科技人才佔比也較高，所以產業群聚集能力也會提高不少，區塊鏈產業園區的發展相較別的地區具備一定優勢。

引導區塊鏈產業健康發展

中國社科院財經戰略研究院互聯網經濟研究室主任李勇堅分析，區塊鏈項目目前很多被炒過熱，本身也屬於探索階段，很多區塊鏈園區沒有實際性支撐，不排除圈地和套利行為。區塊鏈園區要想取得實質性發展，除了政策引導，還有待市場進一步擠出泡沫。

做好頂層設計，促進區塊鏈技術突破應用瓶頸。應從戰略層面把握區塊鏈技術發展的重要意義，超前謀劃、統籌設計，適時出台相關規劃，促進區塊鏈技術研發和應用，全方位引導區塊鏈產業健康發展。特別是搶佔數字經濟先機，秉承開放、合作、共贏理念，在技術引進的基礎上強化自主研發，凝聚多方力量加快核心技術攻堅。以發展區塊鏈服務、促進實體經濟發展為核心目標，加強產學研深度融合，推進區塊鏈技術與物聯網、人工智慧、大數據技術融合，促進區塊鏈技術儘快突破應用瓶頸。

加強技術示範，打造區塊鏈產業鏈條。一是以技術研發為核心，建設多種形式的區塊鏈技術孵化基地，培育一批骨幹創新企業，探索區塊鏈新型科技產業模式和應用模式，加快區塊鏈技術產業化進程及其與傳統產業融合進程。二是充分發揮產學研合作及各類協同創新平台對市場要素的匯聚作用，推動科技創新向經濟社會各領域加速滲透，構建高效的全產業鏈條。三是加快區塊鏈技術與行業標準制定，實現區塊鏈產業規範發展。

強化政策引導，優化區塊鏈產業發展環境。及時制定促進區塊鏈創新企業發展的相關政策，積極引導各類創業投資基金加大對種子期和初創期區塊鏈企業的投入力度。鼓勵各類金融機構、中介服務機構為區塊鏈企業提供全生命周期金融服務，助推區塊鏈科技研發與應用企業發展壯大。此外，還應健全區塊鏈人才教育培養與引進體系，為區塊鏈技術創新與產業發展提供專業人才保障。

健全制度約束，保障區塊鏈產業良性發展。一是根據區塊鏈技術運行特點，從數據安全、技術安全、場景應用安全等多個方面完善法律法規，防範和降低潛在風險給新技術發展應用帶來的消極影響，為區塊鏈產業發展提供良好制度環境。二是加強對區塊鏈產業發展的科學監管，不斷改進監管手段與方式，充分預見和有效解決技術應用中可能產生的風險，嚴厲打擊假借區塊鏈名義進行的違法違規行為。

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