歐盟真能下狠手！給谷歌開342億天價罰單，特朗普發話：這是佔美國便宜

正當美國總統特朗普挑起席捲全球的貿易戰之時，歐盟近日對谷歌開出了一張天價罰單，高達43.4億歐元（約合50.6億美元，342.4億人民幣）。

「你們這是在佔美國便宜」，美國總統特朗普19日在推特上對歐盟開火。特朗普表示：「我早告訴過你們了！歐盟剛剛對我們其中一家優秀公司——谷歌公司，開出了50億美元的罰單。他們真的是在佔美國便宜，但這不會持續太久！」

值得注意的是，這已經是一年來谷歌收到歐盟的第二張天價罰單，去年6月27日，谷歌吃下來自歐盟的24.2億歐元罰單。若兩者累計，罰單金額高達74.8億歐元，約人民幣592.3億元。在當前美歐貿易戰背景下，這一天價罰單格外惹人注意，外加特朗普在推特上對歐盟開火，讓這一事件更為複雜與耐人尋味。

不過，從谷歌股票走勢來看，股價似乎未曾受到天價罰單事件較大影響。7月19日，GOOGL股價跌幅僅1.14%；7月20日，GOOGL股價微跌0.1%。

一年來谷歌接兩張歐盟罰單

歐盟18日對谷歌開出第二張罰單，罰單金額創下了全球反壟斷罰金的新紀錄，高達43.4億歐元（約合50.6億美元）。歐盟稱，自2011年以來，谷歌憑藉其在互聯網搜索市場的主導地位，對安卓設備廠商和移動運營商做出了一些非法限制。

而在400天前，也就是去年的6月27日，由於谷歌在搜索結果中偏袒自家的谷歌購物，在競價購物服務領域濫用市場競爭地位，歐盟決定對谷歌開出第一張24.2億歐元（約合27億美元）的歷史最高罰單。

本次的處罰理由頗引人注目：谷歌通過安卓系統強化其在搜索領域的市場支配地位。這意味著歐盟對谷歌的處罰已經從一年前的一般搜索服務，全面升級到移動互聯領域。處罰決定稱，歐盟要求谷歌在發出此決定的90日內結束非法行為。

除了罰款，歐盟還要求谷歌在未來90天內停止這種違法行為，否則最高將面臨其母公司Alphabet全球日平均營收額5%的罰款。歐盟表示，將密切監督谷歌的合規，如果谷歌沒有確保合規，則谷歌母公司Alphabet將面臨每日最高5%（全球營業額）的罰款，谷歌也會面臨歐盟各成員國的民事訴訟。

對此，谷歌CEO桑達爾·皮查伊發表聲明稱，歐盟的裁決忽視了Android為成千上萬家手機廠商和移動運營商所提供的更多選擇，為數百萬應用開發者所提供的商機，為數十億消費者所提供的廉價選擇空間。

歐委會競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格自上任以來便以作風穩健強勢聞名。不論維斯塔格、谷歌的代理律師或是參與本案的遊說組織負責人，都異口同聲地表示，谷歌在歐盟的遭遇與美歐貿易戰「完全無關」。

但在當前美歐貿易戰的大背景下，這一說法並不能讓人輕易信服。

特朗普表態或暗示有後招

在罰單出具的一天後，特朗普表示：「我早告訴過你們了！歐盟剛剛對我們其中一家優秀公司——谷歌公司，開出了50億美元的罰單。他們真的是在佔美國便宜，但這不會持續太久！」

這似乎寓意著特朗普或對此採取行動。

法國政府表示，對歐盟監管機構針對谷歌處以創紀錄的43.4億歐元（50.6億美元）罰款表示支持，同時法國政府發言人認為這是一個「非常好的決定」。法國政府發言人指出，沒有人能凌駕於所有人共同的法律之上，谷歌不行，其他人也不行。

歐盟認為，谷歌公司在以下市場已經具有了明確的壟斷地位。在互聯網搜索服務方面，谷歌搜索佔據了歐洲經濟區(European Economic Area, EEA)範圍內互聯網搜索90%的市場份額；在智能移動操作系統方面，安卓操作系統佔據了全球(不含中國)可授權智能移動操作系統95%的市場份額(蘋果並不將其移動操作系統iOS授權給第三方使用，所以iOS不屬於可授權智能移動操作系統)；在應用商店方面，谷歌的應用商店(Play Store)佔據了全球安卓操作系統上應用下載量的90%。

谷歌將對歐盟的裁決提出上訴。在上訴期間，谷歌必須先繳納罰款到一個第三方賬戶保存，如果谷歌最終敗訴或者是認可罰款，賬戶中的罰款將分配給歐盟各成員國。

美媒：歐盟此舉或加劇與美緊張關係

紐約時報稱，此次針對谷歌的天價罰款出現在一個敏感時期，即歐洲和美國的貿易衝突不斷升級。上周，在布魯塞爾訪問期間，特朗普總統重申了他對美國企業在歐洲處於不利地位的不滿。

路透社分析稱，此舉可能加劇歐盟與美國的貿易緊張形勢。歐盟執委會主席容克和美國總統特朗普下周三將在白宮會晤。特朗普希望削減美國貿易逆差，並威脅要對產自歐盟的汽車實施新關稅，容克則希望借這次會面扭轉局勢。

歐盟針對美國科技巨頭反壟斷調查由來已久

實際上，歐盟針對美國科技巨頭的反壟斷調查可以說是曠日持久了，微軟、Facebook都沒有倖免。

2008年2月，歐盟委員會對微軟開出了有史以來對單個公司開出的最大罰單。

2004年的一項判決指出，微軟濫用其Windows操作系統的統治地位，但由於沒有採取補救措施，微軟被迫支付13億美元。

僅一年後，2009年5月，歐盟委員會又對英特爾開出破紀錄的14.5億美元罰款。歐盟委員會發現，英特爾濫用了其在半導體市場的主導地位，向一些電腦公司提供折扣，讓它們購買全部或大部分處理器。

2013年3月，微軟又因2009年未能履行反壟斷和解的責任而被歐盟競爭監管機構罰款7.32億美元。

2017年5月18日，歐盟反壟斷監管機構對Facebook罰款1.22億美元，因其2014年收購WhatsApp時提供了誤導性信息，導致Facebook可能會在廣告業務上獲得比競爭對手不公平的優勢。

今年 1 月，高通在另一起案件中被罰款9. 97 億歐元。此前，歐盟表示，高通違反了歐盟規定，向蘋果付費讓其只使用高通的晶元，以排擠英特爾等競爭對手。

可以看出，歐盟成為了「科技圈警察」，微軟、高通、英特爾在內的多家科技巨頭都收到過歐盟的罰單，公開數據顯示，2013年至今，歐盟已經因為反壟斷法向多家企業罰款共計128.12億歐元。

值得注意的是，谷歌、微軟、高通與英特爾無一例外都對歐盟提起上訴，但截至目前，還沒有一家公司上訴成功案例出現。

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