歐洲航班延誤加劇 IATA矛頭直指空管代理商

最近有沒有注意到歐洲機場的延誤增多？面對旅客排隊現象的加劇，國際航空運輸協會IATA將矛頭直指歐洲空管代理服務商尋求「超額利潤」，不去想方設法改善航班準點率。

據歐洲空中交通網路管理機構歐控組織（EUROCONTROL）報道，今年空管延誤同比增長133個百分點，達到平均每天4萬7千分鐘。因此IATA號召政府解決空管延誤這一瓶頸。

IATA介紹說延誤主要是由於人員和容量短缺所致，還包括天氣因素比如雷暴，以及罷工比如今年的法國。但是航空出行需求卻在不斷增長：歐洲今年的航班量相比去年增加3.8%，並且在6月26日當天破了單日航班量的歷史記錄，達到36，825架。

依託業內290家航空公司（包括大型航企比如法航、英航等，但不含低成本航空如易捷、瑞安航空）的行業協會，卻將主要責任歸結到空中導航服務供應商（ANSP）身上——指責在航空需求飆升的當下，空管代理服務商坐擁金山。

「不幸的是，歐洲的空中導航服務供應商並未在商業運營上做出必要投資，而更願意在賺取超額利潤上下功夫。」IATA在聲明中這樣說。其中最大的一家服務供應商，要麼「在人員上投資不足」，或者使用「過時的僱傭流程，不能夠在最需要的時間和地方部署人員」。

歐洲不斷增長的航班延誤預計將持續整個2018年。

「今年還未能有快速的應對機制。」IATA理事長兼CEO Alexandre de Juniac在聲明中表示：「但是必要的解決方法眾所周知。如果明年政府和ANSP採取正確的投資和規劃，我們可以且必須將明年的準點率提升。」

IATA還說，大部分國營的空管代理服務商實際上比航空公司還賺錢。歐控組織說，歐洲ANSP近幾年平均息稅前收益達到9.6%。與之相比，IATA預計航空公司今年息稅前收益只有6.4%，比去年的6.8%有所下降。

來自民用航空航行服務組織的昆廷·布朗維爾（Quentin Browell）則否認了ANSP獲取「超額利潤」的論斷。

「大部分ANSP屬於國有實體的事實，不能改變其資本回報率比較穩妥的現象。」布朗維爾在郵件中這樣說：「那些捨得投資的人，無論國有還是私有，也都要獲取報酬。」

布朗維爾還說，他們的組織在2011至2016年間已經投資62億歐元（72億美元）用於升級空中導航服務設施。他們的團隊認為，更為緊迫的是創建「泛歐洲空域管理途徑」，以減緩空中延誤的發生。

「歐洲ANSP正在採取措施減少延誤，提高航班效率，並且提升安全裕度，努力為航空公司和旅客降低成本。」布朗維爾說：「ANSP儘可能為航空公司及客戶降低成本。」

但是，他還說，非預期的高流量不可能在短期內得到有效解決。

「航空需求的非預期增長意味著，空管系統暫時沒有必須的能力和人員，以解決這些多餘的航班量。」布朗維爾寫道，意在說明長期投資的必要性。

IATA則認為這些長期投資其實應當早做準備。

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