國會議員對中國人的「黃金簽證」抱怨連連
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今天，來看一篇美國媒體就EB-5改革的報道。這幾年，能夠看到大眾媒體對於EB-5的報道越發增多，但是無論是議員還是媒體，都沒有意識到當前EB-5排期的嚴峻問題，還是停留在中國富人利用EB-5插隊拿綠卡的臆想之中。
隨著移民辯論的加劇，EB-5計劃被視為有缺陷的「捷徑」。
美國參議員正在推動對一項向富有的外國投資者發放簽證的計劃採取更嚴格的規定，此舉可能會切斷主要來自中國的數十億流入美國的資金。
要求改變的立法者表示，對該計劃的改革已經拖延很久了，他們認為該計劃未能實現幫助美國欠發達農村地區的目標，其中大部分投資流向了紐約。
EB-5移民投資者計劃，被稱為「黃金簽證」，每年富裕的投資者在美國開發項目中投資至少50萬美元之後能夠獲得多達10,000張的美國綠卡。
在美國正在對移民改革進行激烈辯論之時，雖然該計劃帶來了大量的外國投資，但批評人士表示，它允許富人在通往公民身份的道路上「超車」。
「我們正在討論一項計劃，允許富人以他們的財富在美國購買合法身份，而窮人冒著生命危險和子女的健康申請美國合法身份，」在參議院司法委員會上個月的聽證會上，民主黨伊利諾伊州參議員Dick Durbin說。
美國國土安全部因拖延前總統奧巴馬執政期間的一項EB-5改革提議而受到抨擊。該提議將把自1990年EB-5開始以來沒有改變的最低投資提高到180萬美元，並確保將外國資金分配給欠發達的農村地區。
自川普成為總統以來，該議案一直缺乏推動，一些立法者感到沮喪。
EB-5計划去年成為頭條新聞，當時川普的高級顧問兼女婿，Jared Kushner的妹妹Nicole Meyer為了吸引中國投資者參與其EB-5房地產開發項目，而談及她與白宮的關係。
此前，Kushners使用EB-5計劃，為其在新澤西州建造豪華公寓樓融資。中國的資金，在開發這座名為川普灣街的一棟50層建築中發揮了至關重要的作用。
有一項參議院提案要求完全終止EB-5計劃。
EB-5計劃也因欺詐而受到批評。
在參議院聽證會上，立法者提起了一起案件，其中120多名中國投資者起訴了一家位於愛達荷州的房地產公司，涉嫌詐騙他們超過6,000萬美元（EB5Sir註：金礦項目）。該公司據稱向投資者承諾，該EB-5項目「零風險」，儘管EB-5計劃要求不能向投資者提供財務擔保。
「最終，這個EB-5項目被終止......並且投資者的移民身份受到了損害，所有這些都是因為這個項目為了快速輕鬆吸引投資，而誤導投資者，」共和党參議員Chuck Grassley直言不諱地說道。他是EB-5計劃的批評者，並且聯名了關停EB-5的提案。
移民局於2017年5月進行的EB-5欺詐評估，發現了19項國家安全問題。
欺詐的受害者往往是中國人。由於對孩子美國夢的承諾，不熟悉美國房地產法規的人會相信他們的投資將立即獲得回報。移民代理商 - 無財務顧問牌照，他們在中國招募投資者時 - 被指責通過營銷產生腐敗，他們的營銷使得EB-5項目比實際更具吸引力或風險更小。
「中國人是該計劃的受害者，但他們也是自己同胞的受害者，」移民律師事務所Fragomen的合伙人Enrique Gonzalez說。 「一些移民代理商，基於誰支付了最高的介紹費，而將投資者資金投入到一些欺詐或可疑項目中。」
參議院的辯論集中在如何使該計劃恢復其原始目的－為了吸引外國資本進入美國欠發達地區，立法者希望看到改革發生在9月EB-5到期之前，以改革該計劃的關鍵條款。
任何EB-5法律的改革，都會對中國的投資產生重大影響。曼哈頓區域中心的首席執行官Winnie Ng表示，如果新規則提高最低投資額並且更嚴格地限定資金必須去哪裡，那麼許多中國投資者都會歡迎這一變化。該公司專門從事協助EB-5申請人投資到房地產項目。
Ng在6月21日出版的EB5投資者雜誌上寫道：「提升計劃完整性的改變，一直受到投資者和誠實的開發商歡迎。」
但是，她指出，如果在解決排期之前發生了這種變化，中國的申請將會急劇減少，直到最近，來自中國的申請占該計劃所有簽證的70％以上。
「與所有其他投資者一樣，中國投資者希望儘快獲得永久居留權。但事情已發生變化，現在等待的時間非常長，」Gonzalez說。從2015年到2016年，投資者申請永久居留權之前的預計時間為兩年。但由於簽證數量有國別限制，因此需求的膨脹導致中國公民的排期等待時間持續增長。
今天，中國投資者預期在獲得綠卡之前等待時間長達10年，阻礙了許多人的申請。
「目前未來立法的不確定性導致許多投資者推遲了他們的決定，考慮其他類型的簽證或選擇其他國家辦理移民，」Ng說。
https://asia.nikkei.com/Economy/US-lawmakers-cry-foul-over-China-dominated-golden-visa
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