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德國單親家庭猛增,不負責的父母不支付贍養費,政府要為70萬兒童的生活買單

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眾所周知,養孩子是一件昂貴的事情。按照國人的觀念,一個完整的家庭必須得有一個孩子。但是目前德國人的家庭生活發生了根本變化:單親家庭的數量顯著增加,同居家庭的比例甚至翻番。尤其是德國東部的人結婚率低。

根據聯邦統計局的統計調查,目前德國有260萬單親家庭。首都柏林的單親家庭位居榜首。

這些單親家庭的孩子家長由於要照顧孩子不能工作或只能半職或者低收入的工作,而有義務支付撫養費的一方如果不願支付或者無能力支付孩子的撫養費,那可想而知家庭的經濟是如何的緊張,甚至從而導致這些家庭的經濟狀況瀕臨貧困。

在德國,只要滿足以下條件,就可以申請兒童撫養補助金(Unterhaltsvorschuss):

1. 德國長居,簡稱綠卡

2. 單親撫養孩子

3. 有義務支付撫養費的另一方不願或無力支付法定的兒童撫養費

4. 孩子年齡在18周歲以下

5. 沒有申請哈茨四(Hartz-IV)救濟,因為哈茨四救濟已經計算了撫養補助。但是也有例外,如果單親的父母在領取哈茨四救濟的同時還做一份最少600歐元收入的工作,那麼可以同時提出申請撫養補助金。

兒童撫養補助金是一種社會福利,如果有義務支付撫養費的一方不願或無力支付的情況下由政府墊付,從而保證單親兒童的撫養費來源,更好的保障單親家庭孩子的權益。當然必須由撫養孩子的一方向當地的兒童局申請。之前的法律規定只能12周歲以下孩子的父母申請,而且最長發放72個月。但是從2017年7月1日開始,延長到18歲,而且沒有最長發放時間限制。

當然,這筆錢只是政府墊付,只要有義務支付撫養費的一方有或者重新有經濟能力了,政府會追回這筆墊付費用。

來自官方的消息,聯邦家庭部部長Franziska Giffey博士(社民黨/SPD)在周一做政府報告時說:在2017年7月之前,已經為414 000孩子支付撫養補助金,而到2018年的3月底,得到撫養補助的孩子已經到達714 000個孩子。其中新增加12周歲以上的兒童約有20萬,而6至11周歲的孩子從107000人增加到313000人。

關於撫養補助金髮放的具體標準:0-5歲為154歐元;6-11歲為205歐元;12-18歲273歐元。根據政府報告,在德國約90%的母親是真的需要這筆費用,但是其中無法解釋的一個問題是在新的政策生效六周之後,就有約52萬的單親家庭申請補助,那麼之前這些家庭是如何生活的?

Franziska Giffey

「很多單親母親的家庭往往最容易陷入貧困的之中,」 Giffey博士對《南德意志報》的記者說:「在德國每五個家庭,就有一個的家庭的母親受到貧困的影響。現在約有30萬的兒童受益於撫養補助金,也是對單親家庭最大的幫助。」

兒童保護聯合會(Kinderschutzbund)主席Heinz Hilgers曾感嘆道:「現在成長在貧困中的孩子,將來就會成為貧窮的大人」。得益於這項福利,或許會有更多貧困的孩子掙脫出了自己原有的社會階層。孩子就是未來的社會支柱,讓孩子們有一個堅實的基礎對德國經濟的強大是有幫助的。

所以說投資兒童的成長是一項有利於德國的政策,但是這項福利目前也面臨種種問題。目前碰到的最大的問題就是,沒有辦法追回墊付款。以2017年為例,政府實際支付有11億歐元的兒童撫養補助金,而追回的墊付款只有2.09億歐元。而且由於大量的單親家庭申請,加重了當地兒童局的工作以及缺少工作人員等種種原因,造成很多申請的積壓,如柏林地區,很多單親家庭的母親由於等待時間過長,甚至會選擇到孩子父親的州申請補助金,但是需要數月的等待。

(圖片來源於網路)


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