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淺談德國的醫療體系

隨著老百姓生活水平的提高,醫療話題越來越受到大家的重視。沒人想繼續忍受饑寒交迫以及病痛的折磨。但是,當今社會的解決醫療問題卻一直為許多人所詬病。不同國家由於國情不一樣,其所反映出的問題也不盡相同。本人在德國遊學將近4年,對於德國醫療體系也有一點自己的心得和看法。

德國是世界上最早建立社會保障制度的國家,它們一直推行強制性的社會保險制度,在醫療保險上更是如此。德國實行一種強制性的、以社會健康保險為主、商業保險為輔的醫療保險制度。這種強制性的保險制度覆蓋了德國近91% 的人口,加上商業保險的作用,德國整個健康保險制度為其近99.8 %的人口提供了醫療保障。(此數據來源於百度百科)

德國的醫療結構合理,政府監管到位,醫生管理非常嚴格,加上看病方便而且幾乎不用花錢,使得它的醫療體系廣受世界好評。

醫療保險公平

德國國家法律規定,所有居留在德國的人都必須有醫療保險。其中包括學生、工人、退休人員、救濟金領取者等統統一視同仁,沒有例外(比例高達99%)。德國的醫療保險公司有公立和私立之分,年收入低於保險責任上限(2017年為57600歐元,約合45萬人民幣)的人必須選一個公立保險公司入保,著名的公立保險有TK、DAK、AOK。超過此限者可以自由選擇法定保險公司,或者私人醫療保險公司。德國法定醫療保險公司是不以贏利為目的,站在病人立場與醫療系統和藥品工業「討價還價」,為人民謀福祉的重要機構。

實際上,德國醫療體系並不是真正意義上的社會福利,因為國家對法定醫療保險公司的補貼非常少。德國的法定保險費約佔工資的15%,個人和僱主各交一半。因此,德國醫療體系本質上是「共產主義」,即:各盡其能,按需分配,人人平等。意思是收入高者交的保險費就高,收入低著交的保險費就低。這相當於把所有交保險的錢都放在一個籃子里。病人憑醫療保險卡根據需要到籃子里拿錢。不論你的官職大小、地位高低,全部一視同仁!真正做到了所有老百姓都看得起病,樂意去看病、看病不花錢、不看白不看!

醫生管理嚴格

在德國,醫生的收入屬於社會上層,社會地位也非常高,受到大家的尊敬。民調顯示,超過90%的德國人信任醫生(這一點非常關鍵,也使得廣大老百姓樂意去醫院看病)。德國大學的醫學專業競爭非常激烈,成績特別優異者才能學醫。而且學醫期間有多次的國家統考,其中包括筆試和口試,只有全部順利過關才可畢業。

從醫學院畢業並拿到「行醫許可」後,只允許看病,是沒有資格開處方的,必須接受上級醫生的「監督」。所以,畢業生必須完成「五年實踐計劃」並通過考試才能拿到真正意義是的「診所許可證」。

德國醫院與畢業生簽的工作合同一般只有三年,最長五年。合同期滿後,必須離開醫院,把位置讓給新的畢業生。這樣,實際上德國醫院變成除治病救人和從事科研任務外,還是培養年青醫生的重要基地。

診所、醫院分工明確

德國人看病一般都會先去固定的小診所,先聽聽那裡的家庭醫生的看法。家庭醫生多為全科或內科醫生,看病範圍相當於國內的大內科。當病人病情複雜並需要其它門診或醫院的醫生進一步檢查時,家庭醫生會幫病人聯繫其他門診或者大醫院,病人只需聽從家庭醫生的建議轉院看病即可。這樣雖然耗時但是有條不紊,秩序井然,病人只要拿出醫療保險卡不用花一分錢。此外,病人看病期間可以不用上班並照常領工資,這也體現了人性化的一面,病人生病都樂意去看病,很少帶病工作的情況。

德國所有醫院都有急診科。另外,城市鄉村都分布了一定數量的「急診中心」,由診所醫生輪流值班。遇到急診電話,急診中心會迅速派出救護車或直升機。德國的救護車一般10分鐘內就能到達目的地。在德國留學這4年,每天都聽到街上救護車疾馳,有時我心裡也嘀咕,是不是仗著看病不花錢,動不動就打急救電話?當然這是個玩笑話,誰都不願意得病對吧,當得了病就一定得去看病並且治好病。

醫藥分離體系

德國的醫療及製藥水平屬於世界領先的地位,但是在德國的電視和報紙等大眾媒體上,卻不太能見到所謂的藥品廣告。其原因是德國法律對藥品廣告加以重重嚴格限制,再是德國採用醫藥分離體系,面向大眾的藥品宣傳很難收到直接利益回報,這相當於擠掉了藥品宣傳中的「水分」。

一般情況下,病人拿著醫療保險卡去去門診或醫院免費看病,家庭醫生或其他醫生會給患者開處方,病人拿到處方後需要自行去外面的藥店買葯。病人拿著醫生開的處方,究竟前往眾多藥店中的哪一家買葯,是不受醫生約束的。醫療與一些醫藥費用則交由保險公司核對報銷。這一體制將整個社會醫療體系中的各個環節合理銜接起來,保險公司在其中承擔了一個監督者的角色。

醫療問題公開討論

醫療是社會問題,它牽涉到每個人的切身利益。我們不可能用強硬的經濟手段,或政治手段來解決社會問題。所以,保障每個人的利益,實現社會公正最好的辦法,就是讓社會各個階層,各個利益團體,廣大老百姓坐在一起討論,討價還價。

德國醫療體系之所以受到底層老百姓的肯定,其真正原因並不是醫療體系不存在問題,德國醫療體系其實也一直有自己的問題。但是德國政府不會藏著噎著,而是選擇正確的解決問題的途徑,那就是:公開討論,百分之百透明。

這樣,無論是醫院及醫生、藥廠及藥店、醫療器械公司、各個保險公司,還是精英階層、底層的老百姓,每一個人都知道,都可以維護自己的利益,最終達到一個平衡點,將問題最大化的解決,政府其實不用太操心。

這樣一個讓大部分老百姓滿意、可持續的醫療體系,到底不知道值不值得借鑒?資本主義的東西是好是壞?我們還有哪裡可以學習?看病問題,藥品價格問題,甚至是葯神問題、疫苗問題的關鍵在哪裡?我們需要加以重視嗎?要改革嗎?我不知道,你知道嗎?

以上,純屬個人觀點,作者沒有專業醫學背景,很多東西可能是班門弄斧,請讀者見諒!

「贈人玫瑰,手留余香」


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