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歐盟委員會主席訪美前夕,特朗普突出奇招,再提「零關稅」

在與歐盟委員會主席容克會面前夕,特朗普發布推特,主張美歐同時取消關稅,「我對歐盟有一個建議,美國和歐盟都取消關稅、壁壘和補貼!那樣將實現自由市場和公平貿易。希望他們這樣做,我們已經準備好了,但他們還沒有。」

這不是特朗普第一次提議在美歐之間實現零關稅,在上個月的G7峰會上,他提出「零關稅、零壁壘、零補貼」,被認為顛覆了其固守的關稅政策。

但在那場峰會上,容克與特朗普的會面其實並不融洽,容克被特朗普當場稱呼為「殘酷殺手」。

如今,整個歐盟都寄望於這位並未得到太多好評的領袖去華盛頓「最後一搏」,為歐盟爭取權益。

報復正在路上

美國當地時間7月25日,容克將與特朗普會面,希望阻止美國對進口自歐盟的汽車徵收更高關稅。

大西洋兩岸的貿易交鋒已經開始,美國自6月起對歐盟鋼、鋁分別徵收25%及10%的關稅,作為反擊,歐盟成員國則一致同意對總額28億歐元的美國商品徵收25%的關稅,包括波本威士忌、花生醬、機車及牛仔褲等商品。

第二回合的交鋒箭在弦上。除了鋼鋁關稅,特朗普還以國家安全為由,威脅要對進口汽車課徵25%的關稅,一旦實施,將影響近500億美元的歐洲出口額,德國將首當其衝。

而這極有可能促使歐盟採取進一步行動。對歐盟報復措施有所了解的兩名官員表示,歐盟可能會鎖定總值約為被美課稅商品20%的美國產品,作為報複目標,但未必是汽車,報復稅率可能會和美國相當。

也就是說,若美國對所有歐盟進口車課稅,歐盟就可能對總值約120億歐元的美國商品採取關稅報復。

貿易戰已經開始衝擊歐洲經濟。歐元區七月綜合採購經理人指數(PMI)降溫幅度大於預期。市場調查機構IHS Markit於7月24日表示,歐元區七月綜合PMI降至54.3,不如經濟學家原估的54.8,德法兩國的綜合PMI也都不如預期。

這份最新的PMI調查顯示,新訂單減少與信心惡化,導致歐元區成長動能轉弱。更令人憂心的是已經出現的原物料漲價、交貨延遲及短缺等問題,意味著關稅開始擾亂全球供應鏈。

德企開始動搖

白宮國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)先前表示,容克會帶著一個「明確的」貿易提案來談判,不過,歐盟執委會徹底否認了這個說法。

就在容克臨行前,德國外交部長馬斯(Heiko Maas)還表示,歐洲不會屈服在特朗普的威脅之下。馬斯發推文表示:「沒人想要祭出懲罰性關稅,因為最終人人都是輸家。」

美國方面,特朗普釋放的信息也令人感到捉摸不定。24日,他還發布推特稱:「關稅是最棒的!一個在貿易問題上不公平對待美國的國家,要麼談成公平的協議,要麼受到關稅打擊。就這麼簡單,每個人都在討論。記住,我們是被搶劫的存錢筒。一切都會很棒!」

他在另一篇推文中又寫道:「多年來一直對我們進行不公平貿易的國家都來到華盛頓談判。這應在幾年前就發生的,但俗話說遲來總比不來好!」

但在12小時後,他就開始呼籲美歐之間的「零關稅」。

而事實上,特朗普政府在解決與歐洲國家的貿易不平衡問題方面,一直在考慮零關稅協議。今年6月,特朗普就曾在G7峰會上提出七國之間「零關稅、零壁壘、零補貼」,反對貿易保護主義,其最終目的是希望西方經濟一體化。

但值得注意的是,歐盟剛與日本簽署了零關稅協議,卻到目前為止沒有對美國做出任何承諾。

歐盟官員表示,雖然歐盟對進口汽車徵收的關稅要高於美國,但美國對包括卡車在內的其他產品的稅率要更高。

G7峰會以來,容克一直與德國總理默克爾、法國總統馬克龍以及荷蘭總理馬克·魯特協作。據稱,他在趕赴華盛頓之前,曾與上述國家協商貿易議題。

不過,據《金融時報》報道,歐洲官員們多數對容克此行不抱期待。因為特朗普一向對歐盟所建議的、通過國際談判解決爭端的方式嗤之以鼻。一名歐盟高級官員受訪時直言:「對於此行,歐洲沒有人是樂觀的。」

受到貿易爭端衝擊嚴重的德國企業則開始懷有「異心」,對零關稅措施表示歡迎。7月初,德國三大汽車製造商的負責人會晤美國大使,重申他們支持歐盟和美國間汽車貿易的零關稅。他們加大了遊說力度,以最終避免貿易戰。

當時,德國汽車製造商表示,將支持取消跨大西洋汽車貿易的所有進口關稅。而在7月協商後,德國總理默克爾發表評論,對旨在取消汽車進口關稅的非官方外交努力表示支持。

記者 袁源


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