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重磅!剛剛一錘定音!大放水來了……

今年,中國經濟鬧心的事蠻多的,國內的債務問題、槓桿問題還沒有解決,外部又被動地要和特不靠譜的美國打貿易戰,市場上的不確定因素越來越多。就在這個時候,國務院常務會議召開了,定調了下半年的貨幣政策和財政政策,貨幣寬鬆政策基本確認。

定向寬鬆開始了

會議要求保持宏觀政策穩定,堅持不搞「大水漫灌」式強刺激,根據形勢變化相機預調微調、定向調控,應對好外部環境不確定性,保持經濟運行在合理區間。財政金融政策要協同發力,更有效服務實體經濟,更有力服務宏觀大局。

「不搞大水漫灌式強刺激」,意味著定向寬鬆開始了,目標是「保持經濟運行在合理區間」。

會議提出:

一是積極財政政策要更加積極。

聚焦減稅降費,在確保全年減輕市場主體稅費負擔1.1萬億元以上的基礎上,將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業,初步測算全年可減稅650億元。對已確定的先進位造業、現代服務業等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。加強相關方面銜接,加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度,在推動在建基礎設施項目上早見成效。

對於財政政策之前的提法是「積極」而本次的提法是「更加積極」。很明顯在央行以及財政部關於到底是寬財政還是寬貨幣的爭論當中,高層顯然是偏向於前者。

毋庸置疑的是,下半年財政會發力。方法無非是兩個:一是減稅,按照會議的說法,今年稅費在1.1萬億元以上的基礎上再減650億元。二是發債:今年批准的1.35萬億元地方政府專項債券要快馬加鞭了。由此今年在基礎設施(鐵路、公路以及一二線的地鐵、棚改)方面的投資力度預計將會加大。

二是穩健的貨幣政策要鬆緊適度。

保持適度的社會融資規模和流動性合理充裕,疏通貨幣信貸政策傳導機制,落實好已出台的各項措施。通過實施台賬管理等,建立責任制,把支小再貸款、小微企業和個體工商戶貸款利息免徵增值稅等政策抓緊落實到位。引導金融機構將降准資金用於支持小微企業、市場化債轉股等。鼓勵商業銀行發行小微企業金融債券,豁免發行人連續盈利要求。

上半年社會融資規模下滑的重要原因,是表外業務壓縮過於激進。「保持適度的社會融資規模和流動性合理充裕」,意味著銀行表外業務的管控可能會有所放鬆。事實上,有些事已經做了,比如7月21日央行發布的資管新規指導意見稿(徵求意見稿)當中對銀行公募理財投資非標並沒有一刀切。

此外,還鼓勵銀行給小微企業貸款。

值得注意的是,23日央行開展的5020億元1年期MLF操作,為有史以來單次最大規模的MLF操作。也被諸多市場人士認為是貨幣寬鬆政策的再度確認。

分析人士指出,降准+MLF置換組合延續,本次MLF放量操作進一步提升MLF存量,為下一次降准置換打開空間。參考今年4月份降準的經驗,預計三季度有可能再次降准。

三是加快國家融資擔保基金出資到位,努力實現每年新增支持15萬家(次)小微企業和1400億元貸款目標。

對拓展小微企業融資擔保規模、降低費用取得明顯成效的地方給予獎補。

貸款難一直是制約小微企業發展的「瓶頸」。因為缺乏可以抵押的資產,銀行放貸風險大。「國家融資擔保基金」,可以解決銀行的顧慮,這樣每年至少可以支持15萬家小企業,每家近百萬元的貸款。

央行此前鼓勵銀行進行低評級產業債投資,城投債也是廣義的產業債,在這些因素共同影響下,利好城投債。

四是堅決出清「殭屍企業」,減少無效資金占用。

繼續嚴厲打擊非法金融機構及活動,守住不發生系統性風險底線。

2018年下半年以來,互聯網金融爆雷案例頻發。嚴監管下,合規企業優勢顯現。接下來,互聯網金融、非法集資等,仍然被嚴控,互金行業還將面臨一輪洗牌。

對我們有什麼影響呢?

1、股漲匯跌

股市、匯市已經對放水做出反應。

在股市方面,從上周五開始,A股開始反彈,連續三日大漲。其中,基建股領漲,原因是財政政策要更積極,鐵公基再次成為救市選項。

在匯市方面,人民幣匯率繼續下行,離岸人民幣一度跌破6.84的關口。如果從4月份算起,人民幣已從6.25跌到6.84,一年漲幅基本全部跌盡。

這背後的原因也很簡單,內部的水太多了,而外部又都在收水,如果沒有外匯儲備托底,人民幣匯率只會越跌越低。

2、樓市暴漲行情會否重演?

放水就是加槓桿,通過債務擴張支撐經濟穩定。

樓市會否重演暴漲行情,要看兩方面的因素:

一是貨幣之水會否流向房地產市場?

二是居民部門還有沒有加桿桿的空間?

先說第一個問題,從政策本身來看,無論是寬貨幣還是寬財政,都無意刺激房地產。但歷史一而再再而三證明,每一次放水,貨幣之水都會追逐房地產而去,反倒是本來應該傾斜的中小企業,卻屢屢面臨融資難的問題。

這一次,恐怕也難例外,貨幣之水一定會想方設法流向樓市。

不過,與過去不同的是,這一次調控政策全面收緊、監管全面從嚴、對於樓市的金融管控仍未放鬆,只要監管節奏能夠持續,小規模放水,對於樓市的影響更多還只是心理層面。

再說第二個問題,居民部門還有沒有加槓桿的空間?

從居民部門槓桿率(居民債務/GDP)來看,2018年,我國居民槓桿率已經達到55.1%,雖然與發達國家相比並不高。但要知道2008年時,居民槓桿率還只有17.9%。短短10年時間,翻了3倍多。

由於居民收入佔GDP的比重並不高,所以居民槓桿率有低估債務之嫌。這方面,可以居民債務收入比作為替代。以居民債務/居民可支配收入測算,截至2017年年末,中國居民槓桿率高達110.9%,已經超越美國(108.1%)。

就此而言,居民加槓桿的空間同樣不足。

經過這一輪暴漲,居民的家庭儲備基本消耗殆盡,連消費增速都開始大幅下滑,要想讓居民繼續加槓桿,除非降低首付比例、放鬆現金貸首付貸,否則,一切都很難持續。

3、放水的未來

所以,放水重啟,相當於為樓市續命,穩定正在搖擺的市場情緒。

不過,要想重演2009年和2015年的暴漲效應,除非馬力全開:

撤掉限購限貸的限制,在降准之外開啟降息的大殺器,同時撤出對於房企的融資限制,但這可能性大嗎?

要知道,經濟體早已有了流動性危機的端倪。

央行放出來的水在銀行系統空轉,就是流不到實體經濟。而地方漲幅隱性債務問題更成為經濟的定時炸彈,寬財政的空間也十分有限。

再加上貿易爭端、美國減稅加息縮錶帶來的壓力,這次放水效果怎麼樣,我們還要拭目以待。


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