評論：台政壇要角競逐「大位」 2020最終鹿死誰手？

馬英九和朱立倫等要角能否讓藍營在2020年選舉中翻身？

近期，台灣島內輿論除了充斥藍綠雙方針對各項議題進行激烈攻防，以及各縣市選戰布局交鋒的話題外，目前依舊活躍在政壇的藍綠要角是否角逐2020台灣地區領導人之位，亦成為島內當下聚焦的標的之一。

目前，藍營的台灣地區前領導人馬英九，國民黨現任黨主席吳敦義以及現任新北市長、國民黨前主席朱立倫，綠營的台灣地區現任領導人暨民進黨主席蔡英文、台灣地區行政管理機構負責人賴清德，以及號稱「白色力量」的台北市長柯文哲均動靜觀瞻，成為各界熱議的焦點人物。那麼，從整體而言，上述政壇大咖角逐2020各自背後的深層動因為何？個中有什麼微妙的競合關係？即將來臨的「九合一」選舉對他們2020之路又會產生何等影響？

搶攻2020 政壇大咖各有動因

角逐台灣地區領導人之位，想必定是眾多台灣政治人物其政治發展之路的「終極目標」，然而受結構及綜合性因素影響，並非人人都有時機、資本及條件可以出馬挑戰。不過，對於目前政治生涯面臨抉擇的政壇要角，搶攻或守住2020，政治之路更上層樓或有效延續「執政」之位，無疑是他們的重要考慮。但從各自的立場與角度來看，這些焦點人物又有著各自不同的深層動因。

其一，馬英九不管是「主動應戰」還是「被動參選」，再塑政治權威，延續及拉抬政壇影響力成為重要考慮之一。在先前擔任兩屆台灣地區領導人的末期，馬英九的政治聲望遭到重挫，政壇影響力急劇下探。而在卸任後，一方面，由於蔡英文當局施政荒腔走板，各種矛盾不斷被激化，蔡英文「執政無能」的刻板印象逐漸形成，台灣民眾逐漸趨於理性看待馬英九主政時期的各項作為，馬英九的人氣逐漸回溫，聲望不斷提升。藉助這一勢頭，馬英九勤走基層與民眾博感情，針對島內各項議題則不斷發聲，其聲勢依舊不斷呈現向上發展態勢。

另一方面，綠營不斷對馬英九發起強烈攻勢，民進黨挾持行政資源，對馬英九進行「政治追殺」。在「泄密案」二審改判有罪後，馬英九在「三中案」中被起訴，並且隨後等待他的訴訟案件依舊不在少數，馬英九面臨被綠營「聯合絞殺」的風險不小;其三，相對於馬英九個人聲勢不斷上揚，國民黨整體氣勢卻依舊萎靡不振，藍營基層支持者對馬英九再度出馬挽救危局抱有一定程度的期許。加上新的「藍營共主」並未出現，泛藍群龍無首，政治權威核心出現真空狀態，馬英九存在再起和可為的空間。由此，如果說人氣由黑翻紅、聲望不斷上漲以及藍營權威核心缺失，讓馬英九有了重回台灣政壇政治權力核心的根基及可能，那麼綠營的「政治追殺」則成為馬英九有必要提升和夯實政治實力的催化劑。

其二，吳敦義政壇歷練豐富，問鼎「大位」企圖心強，再上層樓成為必由之路。吳敦義是國民黨現任黨主席，也曾是馬英九第二任副手，已擔任過台灣地區副領導人，其政壇資歷已較為完整，當初出馬競爭國民黨主席之位，外界就認為意在為參選2020鋪路。因此，面對2020話題，吳敦義似乎相對「超然」，不承認也沒有否認，這畢竟不是什麼新聞了。雖然，吳敦義在去年10月曾表示，作為國民黨主席他有責任提名各方面優秀、有勝選希望的人選，但不一定是他，但面對2020，今年已年屆七旬的吳敦義必然不會缺席。

而國民黨另外一名要角朱立倫是否角逐2020，同樣成為外界關注的焦點。沉潛多時的朱立倫面對2020話題，他於7月23日接受島內媒體專訪時回應稱，將於12月24日之後，也就是新北市長任期屆滿之後，再來思考。朱立倫放出套話表示，「大方向上是要對台灣、對下一代有利」。從外界的角度來看，今年57歲，年富力強的朱立倫卸任新北市長後，政治之路面臨新挑戰，亟需尋找新的舞台，延續政治生命及影響力，加上綠營主導台灣當局權力運行體系，而國民黨中央處於吳敦義主導之下，除非吳敦義願意釋出資源，不然朱立倫的政治施展發揮空間十分有限。而宣布參選2020，再度回到媒體及輿論的聚光燈之下，將是他的於己相對有利的選擇。

另外，朱立倫曾主導國民黨中央，也曾於2016「大選」中敗北，再戰2020一雪前恥，延續政治影響力，無疑成為了「應有之義」。此外，根據台灣《ETtoday新聞雲》於7月12日公布的「2020選舉支持度」最新民調結果顯示，朱立倫如果出馬挑戰蔡英文，將以47.2%的支持度領先蔡英文的22.8%，雙方差距多達24.4%。這一差距與馬英九領先蔡英文23.8%的數據旗鼓相當。可見，就目前而言，朱立倫確實具備挑戰2020的政治聲望。

其三，蔡英文若連任失利，將成為台灣首名未成功連任的地區領導人。假若2020敗選，蔡英文的個人政治聲望必將受到重創，其在綠營內部的「政治權威」勢必面臨激烈挑戰，不但可能將喪失黨政資源分配的權力，其政治之路也將陷入新的窘境。因此，奮力保住並延續既有的「執政權」，繼續問鼎「大位」成為蔡英文「不得不」的選擇。而現任台灣行政管理機構負責人賴清德是否出馬挑戰2020，在尚未接任現職之前一度發酵。深綠「獨派」勢力力拱他出馬參選2020的聲浪並未停歇，目前同樣依舊不能排除賴清德參選的可能。不過，就目前的形勢來看，筆者認為，賴清德與蔡英文搭檔參選2020的幾率或許會更高一些。

其四，柯文哲2014「被迫」參選台北市長，是否參選2020「世事難料」。柯文哲曾聲稱，其以「素人」身份參選2014台北市長，是因政治因素被迫辭去台大醫院工作，憤而投入角逐。面對是否更上層樓角逐2020，柯文哲於今年7月中旬在接受島內媒體採訪時回應，會「做好做滿」台北市長，但「世事難料」。對於柯文哲的動向，其實各方已有所揣測。今年5月，港媒就分析「柯文哲直攻2020心無懸念」，而民進黨民代段宜康更是斷言，柯文哲無論2018台北市長選輸選贏都會參選2020。在筆者看來，柯文哲最終會否參選，依舊要看島內政治時局如何演化，但不管如何，對於2020選舉，號稱「白色力量」的柯文哲定會扮演一定分量的角色。

各方互別苗頭 微妙博弈競合

細察當下台灣政壇政治生態，面對2020賽局，藍綠白三方在整體上呈現出三個微妙的競合場域。儘管在各個競合場域當中，當事方若有似無，基本無確切與肯定表態，是否最終會參與角逐2020。但從各方當下的政治際遇、潛在的政治實力及未來可能的動向來看，在在均顯示具有為之一戰的可能。基於此，也便形成了不言自明的潛在博弈競合關係。

其一，國民黨形成「三個太陽」的不等邊「三角習題」。國民黨內目前浮出水面可能挑戰2020的馬英九、吳敦義及朱立倫，被外界視為國民黨內的「三個太陽」，亦即形成了三個政治權威核心。吳敦義和朱立倫出征2020，態勢相對較為明了，而馬英九被拱參選的聲浪也不遑多讓。不管馬英九本人有無意願出馬再戰，但7月27日「財團法人馬英九文教基金會」的成立，無疑增加了外界的想像空間。該基金會背後金主為台灣鴻海集團董事長郭台銘，是馬英九至今成立的第三個基金會，不過有別於前兩個：「新台灣人文教基金會」和「敦安社福基金會」，「馬英九文教基金會」政治屬性明確，成員大都是馬英九之前的「閣員」，其功能地位也以政治議題為導向。

也因此，外界輿論有兩種解讀：一是「影子內閣」;二是「另立黨中央」。顯然，「影子內閣」沖著民進黨當局，而「另立黨中央」無疑在與吳敦義主導的國民黨中央「互別苗頭」。儘管如此解讀，馬英九陣營當然不會承認，但也並非全然是無稽之談。今年7月，國民黨籍台北市議員鍾小平爆料稱，馬英九的「金姓幕僚」已證實馬英九已在籌備參選2020。對此，金溥聰出面否認釋放該消息，並稱要問馬英九本人。按此邏輯，先不管馬英九個人考慮到底為何，外界儼然嗅出了馬英九和吳敦義已逐漸形成了競爭態勢。而對於2020參選，準備在「做好做滿」新北市長後再表態的朱立倫，儘管依舊處於蓄勢待發的狀態，但也絕非能等閑視之 。因此，國民黨不對稱「三角習題」已然成型。

其二，民進黨「蔡賴之爭」從未中斷，也不曾退場。在民進黨內，面對2020選舉，蔡英文與賴清德的犄角之勢一直存在，從賴清德此前不久逾越分際、超越職權，針對兩岸關係不斷發聲，到台灣方面陸委會正式名稱的更換，均可看出蔡賴二人暗中較勁的策略攻防。賴清德有意更上層樓這已是「公開的秘密」，但是否在2020還是在2024正式出陣，便要端視民進黨內部權力及實力的消長。筆者在上文表述「蔡賴配」可能是2020民進黨的最佳組合，但從賴清德在綠營中的聲望及影響力均超越蔡英文的當下，這一政治妥協會否再度產生演化，顯然還要看未來情勢的發展。

其三，綠白互別苗頭，微妙競合互動。在兩大競合場域之外，柯文哲與民進黨，切確地說是與蔡英文的2020競合關係也是值得探究的話題。對於是否參選2020，柯文哲最近的說法是「世事難料」，而今年5月份他則表示如果成功連任台北市長，他就會支持蔡英文。但從當時的時空背景來看，顯然是為了防止民進黨在台北市長選舉中推出黨籍參選人。既然，如今民進黨已自提人選，用柯文哲母親的話來說「已兩不相欠」。然而，2018「九合一」選舉尚未舉行，雙方之間依舊有妥協與討價還價的可能與空間。按柯文哲的策略來看，顯然「不確定性」是他要價的資本，因此他除了不斷哄抬自己在綠營的行情外，讓對手意識到自己「敗事有餘」的實力也是其「待價而沽」的手段之一。前段時間，台灣媒體人陳敏鳳及吳子嘉先後用《美麗島電子報》的民調數據，來證明柯文哲如若投入參選2020對蔡英文將產生「敗事有餘」的影響。先不論該媒體先後公布的數據是否有其政治考量，但單純從民調數據來分析，蔡英文如果要將連任的變數盡量壓至最低，確實難以無視柯文哲。

「九合一」選舉影響不容小覷

2018「九合一」選舉結果，對於各方的2020布局影響顯然不容忽視。從整體而言，選舉結果將影響三方的動態，也就是蔡英文、吳敦義及柯文哲，而馬英九、朱立倫及賴清德的動向也將受到間接影響。

一方面，選舉結果對蔡吳柯影響甚巨，對各自是否參選2020及相關布局將產生指標性影響。第一，2018選舉被視為蔡英文2020競選連任的「期中考」，假若2018民進黨慘敗，蔡英文的政治權威必將受到極大挑戰，其連任2020之路的變數將加大。而對於吳敦義而言，2018「九合一」選舉同樣十分重要。吳敦義去年11月曾表示，國民黨如果能「重返執政」，2018是最重要的。而國民黨民代賴士葆今年7月更是指出，國民黨只有2018選舉狂勝，吳敦義參選2020才有可能。而對柯文哲而言，則存在兩種可能性。如果敗選，那麼柯文哲未必甘願重回台大醫院當醫生，很可能會再尋政治舞台，繼續參選2020。雖未必會如同陳水扁在「新勇哥物語」中預計的將當選2020，但卻能如本文所述的扮演一定的角色。如果順利連任甚至大勝，那麼柯文哲的政治實力將大大提升，其投入2020的能量也將得到夯實。

另一方面，由於2018選舉結果對於藍綠白各方將產生實力消長，台灣政治生態可能發生一定程度的演化，所謂「新民意」的產生將影響台灣政壇權力角逐的棋局。因此，也將間接影響馬英九、朱立倫及賴清德未來的政治動向。假若藍營繼續式微，吳敦義聲望可能因此再次耗損，馬英九及朱立倫勢必將被賦予新的期許。而如果藍營取得佳績甚至狂勝，那麼國民黨「三個太陽」的局面將進一步穩固，各方競合也將更加微妙化。在綠營方面，民進黨如若敗選甚至慘敗，那麼民進黨2020敗局可能由此底定。為扭轉這一態勢，其內部的政治角力勢必劇烈化和檯面化。(作者楊昆福，系廈門市台灣學會理事)

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