「清廢行動2018」公布13個部級掛牌督辦問題，地方政府工作人員被問責

科技日報記者 李禾

在湖北省荊州市荊州區荊江大堤外側，有一無證經營廢塑料破碎加工點，佔地面積約上千平方米，堆放了大量廢機油桶、廢油漆桶、廢塗料桶等。經核實，這些垃圾主要來自於廢品回收，在委託有危險廢物處置資質單位清理處置發現，這總計為3.18噸。

企業傾倒的大量有毒廢物

生態環境部表示，荊州市環保局已對業主桂春蘭的違法行為立案查處，並對李埠鎮副鎮長廖黎明、新垸村支部書記魏尚濤予以全區通報批評。

各地存在危險廢物非法收集處置問題

荊江危廢問題是生態環境部7月26日公布的「清廢行動2018」第二批部級掛牌督辦問題之一。生態環境部環境監察局負責人表示，第二批13個部級掛牌督辦問題主要涉及危險廢物非法收集、貯存、處置以及相關企業危險廢物管理問題。目前，經現場核實，這些問題均已按照生態環境部掛牌督辦要求完成了整改。

該負責人說，此處涉及危險廢物掛牌督辦問題大致可分為危險廢物產生單位非法貯存危險廢物、廢品收購站非法收集貯存危險廢物、危險廢物產生單位危廢貯存場所管理不規範、危險廢物產生和經營單位關閉後遺留危險廢物問題等。

個體收購站對危險廢物危害認識不足

通過對掛牌督辦問題分析和研判，環境部認為主要有三個特點。首先是個體廢品收購站、小作坊窩點對危險廢物的危害性認識不足，違規收購、貯存危險廢物。

個體廢品收購站，非法收集廢機油桶、廢油漆桶等，並與其他固體廢物混合堆存。這類問題往往涉及危廢的數量不大，但具有一定普遍性和隱蔽性，打擊難度較大。有的廢舊塑料顆粒加工點，清洗加工廢農藥瓶、醫療廢物、廢機油桶等危廢。如江西撫州市南城縣、貴溪市、鷹潭市月湖區等地均出現類似問題。

其次是危險廢物產生單位主體責任落實不到位。個別危險廢物產生單位法制意識不強，將產生的危險廢物露天貯存，有的單位危險廢物管理不規範，危廢貯存場所建設不規範、未張貼危廢標識。

如江蘇儀征市中國石化儀征化纖有限責任公司芳綸實驗車間內存放有約200桶聚合廢渣，重約6噸，屬危險廢物，未按照國家環保法律法規要求存放危險廢物；浙江麗水市青田縣浙江友邦鋁業有限公司拆除軋機過程中的廢機油、油泥等危險廢物，在廠界外露天堆存，部分灑落在未進行防滲處理的地面。

還有是存在部分涉及危險廢物的歷史遺留問題。個別地方存在危險廢物非法傾倒堆存，個別危險廢物產生單位關閉後遺留的危險廢物未及時處置。

如湖北省荊門化工循環產業園非法傾倒堆存近30噸油泥、含油抹布等危險廢物，因時間跨度長，無法進一步溯源。江蘇高郵市光明化工廠2016年3月被當地政府關閉後，廠區內還存有400噸未依法處置的精餾殘渣。

地方政府工作人員占問責60%

各地對涉危險廢物問題處罰情況如何？環境部表示，目前已對6家違法企業和3名個人，實施高限處罰，並採取關閉取締、移送刑事拘留等多種手段。

各地還依規啟動問責程序，營造出「一級抓一級、一級帶一級」的工作氛圍，共有39人受到黨紀、政紀處分，其中地方政府工作人員佔比達60%。鑒於涉危險廢物環境監管責任主要在各級生態環境主管部門，受到處分的相關部門工作人員，有近90%為生態環境主管部門的工作人員。被問責的對象更廣泛，既包括地方政府和有關部門工作人員，也包括央企工作人員。

環境部表示，將繼續推動各地解決危險廢物集中處置能力缺口大、監管職責不清、監管能力不足、非法轉移問題突出等問題，對問題集中的地方開展點穴式、機動式專項督察，對查實的失職失責行為實施移交問責，切實發揮警示震懾作用。

來源：科技日報

編輯：劉義陽

審核：管晶晶

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