【預警】巴基斯坦、印度、俄羅斯、約旦

原標題：【預警】巴基斯坦、印度、俄羅斯、約旦

巴基斯坦：諸政黨抗議大選初步結果，吁重選，政治風險與潛在恐怖活動風險持續預警

7月25日，巴基斯坦舉行國民議會選舉與各省議會選舉。28日，巴基斯坦選舉委員會公布的初步計票結果顯示，25日實際投票選舉的國民議會270個議席中，「巴基斯坦正義運動黨」（PTI）獲得116席，前執政黨「巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）」（PML-N）獲得64席，「巴基斯坦人民黨」（PPP）獲得43席。PML-N與諸反對黨拒絕承認該結果，聲稱存在選舉舞弊；「巴基斯坦人民黨」聲稱，選舉觀察員在計票過程中曾驅逐。7月27日，諸反對黨在首都伊斯蘭堡共同召開會議，宗教政黨聯盟「聯合行動同盟」（MMA）會後宣布計劃舉行抗議，要求重新選舉。近日，諸黨派與抗議者已在開普省（KP）首府白沙瓦（Peshawar）與該省多地舉行相關抗議集會，喀喇崑崙公路（Karakoram Highway，KKH，又稱「35號國道」）的部分路段連日被靜坐示威者阻斷。7月30日，「人民民族黨」（ANP）在開普省多地舉行和平集會，抗議選舉結果。未來數日敏感時期，全國政治集會熱點城市包括：首都伊斯蘭堡；信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）；旁遮普省（Punjab）首府拉合爾（Lahore）、費薩拉巴德（Faisalabad）、木爾坦（Multan）、拉瓦爾品第（Rawalpindi）等。選舉結果正式公布前後，仍不排除再次發生抗議示威與政治暴力的可能，值得中方在外人員持續與高度重視。

建議駐巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區，中資企業與在外人員在近期大選後敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往高危或敏感地區，尊重當地宗教文化習俗，妥善處理好與當地民眾以及安保人員的關係，避免談論宗教、社會、政治敏感話題，以免遭受影響。建議駐巴中資企業必須成立應急領導小組，建立健全安全管理制度，落實彙報和應急機制。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道，關注極端分子的各類威脅信號，預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況，以及可能的示威遊行、綁架劫持、暴恐襲擊、自然災害與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威遊行群體，應迅速撤離。

印度：反政府武裝「烈士周」年度活動逢印度教年度朝聖，社會安全綜合風險高企預警

7月28日至8月3日，印度各地，尤其是東北部與中部欠發達農村地區，極左翼印共毛派「納薩爾」（Naxalite）反政府武裝計劃舉行一年一度的「烈士周」（Martyrs" Week）活動，紀念該組織創始人查魯·馬宗達（Charu Mazumdar）逝世，並發起各類罷工（bandh）與抗議示威。期間，該組織活動料非常頻繁，通常攔截重要交通線路，並以鐵路基礎設施為主要目標，以干擾火車運輸。當局計劃在其活躍範圍地區增設檢查站與巡邏警力，高度戒備，嚴防事變。

此外，7月28日至8月9日期間，印度中部和北部諸邦以及首都德里（Delhi），擬舉行印度教的年度朝聖活動（Kanwar Yatra）。數十萬朝聖者計劃在印度北部的北阿坎德邦（Uttarakhand）重要朝聖城市哈里瓦（Haridwar）聚集，然後再徒步跋涉回到各自位於首都德里、比哈爾邦（Bihar）、哈里亞納邦（Haryana）、賈坎德邦（Jharkhand）、中央邦（Madhya Pradesh）、拉賈斯坦邦（Rajasthan）、北阿坎德邦（Uttarakhand）和北方邦（Uttar Pradesh）的家中。目前，政府已計劃在哈里瓦市部署約7000名安全人員，未來數日，預計連接哈里瓦和周邊主要城市中心的朝聖路線會出現嚴重的交通中斷情況。

建議駐印度各地，尤其是首都德里、印中部、北部與東部七邦等地區，中資企業與在外人員在近期敏感時期、「烈士周」、印度教朝聖活動前後，應謹慎或避免前往危險與敏感區域，密切關注當地媒體對各類安全事件與示威活動的跟蹤報道，提高警惕，外出時應保持低調，縮短在東北部及中部農村地區、政府與軍警服務設施、各類宗教場所、種姓族群混居地、大型交通樞紐（含機場、火車站、港口等）、法院、議會大樓、政黨設施、旅遊景點、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間。在外人員在未來數月，應注意當地可能的示威遊行、暴恐活動、綁架劫持、武裝衝突與局部動蕩風險。同時，應嚴格遵循印度軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

俄羅斯：首都等全國數十市鎮抗議退休年齡改革，示威衝突風險持續預警

7月28日至29日，俄羅斯首都莫斯科（Moscow）、聖彼得堡（St. Petersburg）、新西伯利亞（Novosibirsk）、喀山（Kazan）、葉卡捷琳堡（Yekaterinburg）、伏爾加格勒（Volgograd）等全國數十市鎮爆發大規模集會示威，數萬民眾抗議政府提高退休年齡的改革計劃。組織方聲稱，還計劃在8月與9月再次舉行大規模系列抗議集會。未來數日與數周，不排除該事件後續持續發酵，引發低烈度警民對峙與暴力騷亂的可能。

建議駐俄羅斯各地，尤其是莫斯科、聖彼得堡、北高加索等西南邊疆地區，中資企業員工與遊客在近期敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往潛在示威集會與傳統危險區域。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道，預計當地偶發性交通擁堵與安保措施加強等情況，以及可能的示威衝突、暴恐襲擊與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威遊行群體，應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間，避免因交通中斷而出現過度延誤。同時，應嚴格遵循俄羅斯軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

約旦：第二大城市伊爾比德，工會反約-以天然氣項目抗議遊行，示威衝突風險持續預警

7月25日，約旦西北端的伊爾比德省（Irbid）首府、約第二大城市伊爾比德，諸工會發起約150人沿著約旦與以色列擬建天然氣管道線路遊行示威，抗議約旦從以色列進口「從巴勒斯坦領土偷來的」天然氣的計劃、譴責約旦與以色列關係正常化，要求取消該項目。未來數日與數周，不排除該事件後續持續發酵，再次引發約旦境內零星、小規模抗議示威的可能。

建議駐約旦各地，尤其是首都安曼、伊爾比德及全國各中心城市周邊地區，各中資企業在外人員在近期敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往罷工示威與衝突熱點地區，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，適度提高安保等級，注意安全防備，做好騷亂恐襲應急預案。中方人員應提前購買人身和財產保險，儘可能減少人身傷害與財產損失；在外人員應預計偶發性局部交通中斷與安保措施加強，注意當地可能的抗議示威、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循約旦軍警部門與政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

（以上4條來源：走出去服務港、iCover全球安全研究信息資料庫、安庫風險信息公司。以上圖片均來自網路。）

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