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三年新建18個大使館,這個國家在非洲效仿中國?

不是我不明白,而是這世界變得太快。

未來三年,印度要在非洲新建18個大使館,並向非洲提供110億美元的貸款。如果計劃實現,印度在非洲的存在感將大大提升。建立友好關係,提供經濟援助,印度這些做法頗有些效仿中國的意味。與西方媒體提出的「中印競爭」相比,這次情況並不一樣。


莫迪送出「大禮包」

印度總理莫迪23日起訪問非洲盧安達、烏干達和南非三國,並出席在南非舉行的金磚國家領導人會晤。

在盧安達,首次造訪的莫迪為當地贈送了200頭奶牛,要知道牛在印度文化中的重要意義。此外,印度與盧安達還簽署了雙邊協議。在烏干達,莫迪提到,印度希望在超過40個非洲國家提供118筆總額達110億美元的貸款,在印度培訓超過8000名非洲青年。印度希望與非洲共同抗擊殖民主義,並為實現繁榮而奮鬥。據當地媒體報道,印度尋求增加在非投資與貿易機會,向烏干達等39個非洲國家提供信貸。實物、美金和人員培訓,莫迪送出了「大禮包」。

莫迪在烏干達議會演講時表示,印度將在未來三年內在非洲新設18個大使館,並加強對該地區事務的參與度。這也是莫迪首次在烏干達發表演講,他說,「正如我在烏干達一樣,我們(印度)在非洲廣袤大地上加深了與各國的交往和夥伴關係。」

首次訪問盧安達、首次在烏干達演講,莫迪這次完成了印非關係的好幾個首次。交朋友、提供經濟援助,人們不得不將印度與中國在非洲的做法聯繫起來。

非洲有54個國家和地區,印度目前有29個正式大使館,新增18個大使館意味著屆時印度將於絕大多數非洲國家建交。目前中國在52個非洲國家設立大使館(中國與布吉納法索今年5月恢復外交關係,將儘快互派大使;另有史瓦濟蘭目前尚未建立外交關係)。近年來,中國與非洲各國建立了友好關係,今年9月北京還將舉辦中非合作論壇,又將成為中國與非洲之間有一件大事。

在經濟援助方面,據不完全統計,中國近年來平均每年在非洲基礎設施領域的投資就超過100億美元。法新社曾指出,2011至2016年期間,中國平均每年在非洲基礎設施領域投資120億美元,是非洲基礎設施最大投資來源國。

從這些方面來看,印度的做法似乎有些效仿中國的意味,甚至有西方媒體指出,印度希望在非洲與中國展開競爭。


這次情況不一樣

實際上,種種跡象表明,在非洲,中印競爭之外的合作更加明顯。

第一,7月23日中國領導人訪問盧安達的同時,莫迪也開始訪問盧安達,且都與盧安達簽署了多項貿易協議。外交無小事,中印兩國領導人同時到訪,說明中印兩國存在一定的默契。

第二,中印兩國同為發展中國家,同為金磚五國成員。作為世界上最大的兩個發展中國家和新興市場國家,都有意在南南合作框架下幫助非洲加快工業化進程,實現自身發展,都有意與非洲各國深化各領域合作,實現互利共贏。中印雙方在這方面是志同道合的夥伴。

第三,金磚南非峰會,中印兩國領導人三個月內第三次見面。一次武漢、一次青島,這次在約翰內斯堡。會見中,莫迪表示,印方願同中方保持密切對話溝通,深化各領域合作,妥善處理分歧,加強在多邊框架內合作,共同應對保護主義、國際市場波動等給發展中國家和新興市場國家帶來的挑戰,推進更加緊密的發展夥伴關係。如此密集的會見,足以說明兩國關係緩和。

外交部發言人耿爽也提到,希望中印雙方能按照兩國領導人達成的共識,積極探索中印+1或中印+X合作,實現中印兩國與其他國家的互利多贏,共同為促進地區和世界的和平穩定與發展繁榮作出貢獻。金磚精神的框架下,合作肯定是中印兩國的主流。南南合作的框架下,中印兩國在非洲所做的努力也能改變舊時代被奴役的非洲人民。

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