退役軍人事務部首場新聞發布會五大看點

來源中國軍網綜合

退役軍人事務部有關負責人介紹，退役軍人事務部是深化黨和國家機構改革新組建的部門，於4月16日正式掛牌成立。3個多月來，退役軍人事務部邊組建機構、邊推進業務，邊落實當前任務、邊謀劃長遠發展，各方面工作有序推進。請關注今日《解放軍報》的報道——

退役軍人事務部組建以來首場新聞發布會五大看點

解放軍報記者 張軍勝 中國國防報記者 何玲玲

退役軍人事務部組建以來首場新聞發布會7月31日在國務院新聞辦公室舉行。退役軍人事務部有關負責人介紹，退役軍人事務部是深化黨和國家機構改革新組建的部門，於4月16日正式掛牌成立。3個多月來，退役軍人事務部邊組建機構、邊推進業務，邊落實當前任務、邊謀劃長遠發展，各方面工作有序推進。

建設三個機關，搭好「四梁八柱」

退役軍人事務部部長孫紹騁在回答記者提問時說，組建退役軍人事務部，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。根據黨中央國務院的要求和賦予的職責，經過認真研究，退役軍人事務部的定位就是要建設好三個機關：一是牢固樹立和踐行「四個意識」的政治機關，二是貫徹落實黨中央國務院決策部署的行政機關，三是維護退役軍人和優撫對象合法權益的服務管理機關。

退役軍人事務部的工作目標確定為，努力讓退役軍人和其他優撫對象滿意，使他們成為社會尊重的人，使軍人成為全社會尊崇的職業。為了實現這一工作目標，退役軍人事務部正全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規，著手起草《退役軍人保障法》和《關於加強新時代退役軍人工作的意見》，逐步建立和完善政策法規、待遇保障、優先優待、接收安置、服務管理、工作運行、督導檢查七個工作體系。通過這七個體系，逐步搭建退役軍人工作的「四梁八柱」。

提高安置質量，依法保障待遇

軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務部副部長方永祥在回答記者關於退役士兵安置問題時說，退役軍人事務部成立後，為適應國防和軍隊建設需要，做好新時代安置工作，最近研究出台了《關於進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》，8月1日開始實施。這個《意見》主要是著眼提高安置質量，依法保障權益和待遇，有4個方面的亮點。

一是強化剛性指標落實。明確由政府安置的退役士兵，安置到機關、事業單位和國企比例不低於80％，明確國企拿出年度招收人員總數5％用於安置符合政府安排工作條件的退役士兵。二是提高統籌安置的層級。過去縣安排任務重的由市統籌資源進行安置，此次《意見》規定，市級還有困難的，由省級來統籌資源、落實安置。三是依法保障相關待遇。體現在兩個方面：一是待安置期間，按照上年度當地最低工資標準，逐月發放生活補助；另一方面，安置後非本人原因未安排上崗的，從開出介紹信的當月起，按照不低於本單位同等條件平均工資80%的標準，逐月發放生活費，直到上崗為止。四是接續安排期間的兩險。在國家規定的待安排工作期間，由地方財政拿出直接繳納基本養老保險、基本醫療保險的單位繳納部分，解決待安排期間兩險的接續問題。

「退役軍人事務部雖然是新組建的，但我們是帶著任務來的，當年的任務必須當年完成，比如今年要確保完成8萬多名軍轉幹部、近4萬名退役士兵的工作安排，還有2000多名複員幹部、7000多名軍休幹部，以及一部分傷病殘人員，我們都要接收安置好。」孫紹騁說。

堅持政策優先，構建終身教育培訓體系

「鐵打的營盤流水的兵」，退役軍人事務部副部長錢鋒說，退役軍人事務部已會同軍地12個部門出台了提高退役軍人安置質量、扶持就業創業、懸掛光榮牌、提高撫恤補助標準等4項政策。其中，涉及到促進新時代退役軍人就業創業內容的主要有以下幾點：

一是首次提出就業創業政策優先，退役軍人在享受普惠性就業創業扶持政策和公共服務基礎上，再給予特殊的優惠優待。二是特彆強調退役軍人就業能力的提升，規定了退役軍人享受終身職業技能培訓，以前是限定在退役後的一段時間，現在將退役後一年內享受一次免費培訓，拓展到退役以後任何時間節點都可以，這是一個很大的變化。三是加強就業扶持，適當放寬機關、企事業單位招收退役軍人的條件，設置一定數量的基層公務員崗位，面向退役軍人招錄。同時還提出要制定適合退役

軍人就業創業的崗位目錄，招收退役軍人的企事業單位享受一定的稅收優惠政策。四是優化創業環境，鼓勵社會資本設立退役軍人創業基金，拓展資金保障渠道。五是健全服務體系，建設退役軍人就業創業服務信息平台，充分運用大數據提供精準服務。

小小光榮牌，濃濃擁軍情

「光榮牌雖小，但承載的分量很重。」錢鋒在回答本報記者的提問時說，懸掛光榮牌是擁軍優屬的一項光榮傳統，各地區要切實加強組織領導，研究制定實施辦法，2019年5月1日前要為幾千萬個退役軍人家庭和優撫對象家庭懸掛光榮牌。

從國家層面，對光榮牌的懸掛做出制度性的安排，在新中國成立以來也是首次，與此前相比，有以下幾點變化。

一是擴大了懸掛範圍，原來主要是為義務兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，下一步，家人蔘過軍的家庭都是懸掛的對象。

二是樣式上進行規範，將統一掛一塊「光榮之家」的牌子，由退役軍人事務部設計和監製。三是強調要有儀式感，懸掛的時候要舉行儉樸隆重熱烈的儀式。四是建立了退出機制，懸掛的對象及其家庭成員，如果受到刑事處罰或者治安管理處罰影響非常惡劣，或者軍人被除名或者開除軍籍的，取消懸掛資格。

來信來訪無小事，一紙一頁總關情

「信訪歷來是各級政府傾聽民聲、了解社情民意的一個渠道。退役軍人事務部掛牌第二天就開始接訪，成立工作專班，已接待了近兩萬人次，系統梳理各類對象訴求，逐類研究提出措施辦法，督促地方落實政策。」方永祥說，「我們十分珍惜退役軍人事務部與退役軍人天然的情感關係，所以我們要求要始終帶著感情、帶著責任來做好信訪的具體工作。」

方永祥表示，下一步將從4個方面進一步做好信訪工作：一是加快開通網上信訪系統，讓退役軍人少跑腿，讓信息多跑路；二是加強督辦檢查，對信訪事項包括有關政策落實加強督辦；三是綜合梳理意見建議，將好的、有建設性的納入到政策和法規當中去；四是完善規則、流程和具體辦法，提高依法辦理、依法信訪的工作實效。

（解放軍報北京7月31日電）

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