退役軍人建檔立卡明年5月份可完成

昨日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，請退役軍人事務部部長孫紹騁，副部長錢鋒，中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務部副部長方永祥介紹退役軍人事務部工作進展和相關政策舉措等情況，並答記者問。新華社記者 潘旭 攝

退役軍人事務部首次舉行發布會，宣布今年確保完成8萬多名軍轉幹部、近4萬名退役士兵工作安排

「八一」前夕，組建107天的退役軍人事務部昨天首次舉行發布會，介紹退役軍人事務部工作進展和相關政策舉措等情況。

退役軍人事務部部長孫紹騁、副部長錢鋒、中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務部副部長方永祥參會，解答公眾關心的問題。

記者從會上獲悉，3個多月來，退役軍人事務部邊組建機構、邊推進業務，邊落實當前任務、邊謀劃長遠發展，分析涉及退役軍人服務管理的重大問題，設立13個理論課題開展集中攻關，全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規。在此基礎上，啟動制定《退役軍人保障法》，著手起草關於加強新時代現役軍人工作的意見，搭建做好退役軍人工作整體思路的「四梁八柱」。

退役軍人事務部已會同軍地12個部門出台了扶持退役軍人就業創業、提高退役士兵安置質量、規範和拓寬懸掛光榮牌工作、提高撫恤補助標準等4個政策性文件。目前，該部正研究制定多項政策，包括幫扶援助困難退役軍人、移交安置傷病殘軍人、平衡優撫對象待遇、豐富社會優待內容、加強思想政治工作等。

建檔立卡

明年5月完成全國退役軍人建檔立卡

我國目前共有多少退役軍人？此前媒體報道，這一數量為5700萬。

退役軍人事務部部長孫紹騁表示，5700萬是新中國成立以後退役士兵總數，但有一部分人已去世了，另外一些退役軍人離開部隊安排工作後，就沒有部門跟蹤統計具體數據。

孫紹騁介紹，目前該部重點工作之一就是全面開展信息採集。因為此前我國沒有專門管理退役軍人工作的部門，有些數據不全。

最近，退役軍人事務部專題部署，對全國退役軍人數據進行統計，明年5月可完成對每個人建檔立卡，到時將獲得精確數字。

孫紹騁透露，退役軍人事務部當前正著力開展七項重點工作，包括信息採集、完善優待撫恤制度、幫助退役軍人創業就業、建立優待援助機制等。「退役軍人事務部雖是新組建的，但我們是帶著任務來的，」孫紹騁說，退役軍人事務部今年要確保完成8萬多名軍轉幹部、近4萬名退役士兵崗位的安排工作，還有2000多名複員幹部、7000多名軍休幹部，以及一部分傷病殘人員，都要接收安置好。

就業安置

企事業單位招退役軍人將享稅收優惠

記者從發布會上了解到，為解決退役軍人的安置與就業問題，退役軍人事務部近期出台了《關於進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》和《關於促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》兩個指導性文件。

方永祥介紹，《關於進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》今起實施，有四大亮點：

一是明確由政府安置條件的退役士兵，安置到機關、事業單位和國企比例不低於80%。二是縣安排任務重的由市統籌資源進行安置，市級還有安置困難的由省級來統籌資源落實安置。三是待安置期間要按照上年度當地最低工資標準，逐月發放生活補助；安置後非本人原因未安排上崗的，從開出介紹信的當月起，按照不低於本單位同等條件平均工資80%的標準逐月發放生活費，直到上崗為止。四是接續安排期間的兩險，在國家規定的待安排工作期間，由地方財政直接繳納基本養老保險、基本醫療保險的單位繳納部分，解決接續問題。

此外，《關於促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》首次提出退役軍人就業創業政策優先，在享受普惠性就業創業扶持政策和公共服務基礎上，再給予特殊優惠優待，並享受終身職業技能培訓。《意見》明確招收退役軍人的企事業單位享受一定稅收優惠政策。

榮譽激勵

明年「五一」前全國範圍懸掛光榮牌

日前，國務院辦公廳印發通知，要求各地區於2019年5月前完成為既有全部對象懸掛光榮牌的任務。

退役軍人事務部將統一設計和規範光榮牌的樣式、監督光榮牌製作。據錢鋒介紹，此次懸掛光榮牌較以往有諸多不同。首先是擴大了懸掛範圍，原來主要為義務兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，以後烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬家庭和現役軍人家庭、退役軍人家庭都是懸掛對象。

其次，規範了樣式，統一掛一塊「光榮之家」光榮牌。而此前全國樣式多達五六種，有各種各樣的叫法。集中懸掛或更換光榮牌時，將強調儀式感，村（居）民委員會或社區應舉行懸掛儀式。

錢鋒介紹，懸掛光榮牌還建立「退出機制」，懸掛光榮牌對象及家庭成員依法被判處刑事處罰或被公安機關處以治安管理處罰且產生惡劣影響的，現役軍人被除名、開除軍籍的，將取消其家庭懸掛光榮牌資格。

來訪接待

接訪近2萬人 將加快開通網上信訪系統

據介紹，退役軍人事務部4月16日掛牌成立以後，第二天就開始接訪，累計接訪近2萬人。

方永祥表示，從3個多月來訪情況看，退役士兵信訪反映問題比較集中在五方面：安置政策的落實問題、身份認定問題、優撫標準問題、生活特殊困難問題、涉法涉訴問題等。

退役軍人事務部每天分析當天信訪情況，對政策不落實或者落實不好的，督促地方糾正、落實；對反映生活困難的，指導屬地政府進行個性化的解決；其他訴求及意見建議，成為研究制定政策時的參考。該部還專門召開了信訪交辦會，讓各地有序落實，派出工作組到反映問題比較集中的地方進行督辦。

方永祥介紹，後續，退役軍人事務部將加快開通網上信訪系統，完善規則、流程和具體辦法，提高信訪的效率。

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全軍600餘個軍營將陸續向社會開放

據新華社電 中國人民解放軍建軍91周年來臨之際，全軍600餘個軍營將陸續向社會開放。

記者從國家國防教育辦公室了解到，根據《中國人民解放軍軍營開放辦法》，今年全軍首批共遴選確定600餘個軍營開放單位，覆蓋全國31個省（區、市）的多個大中城市，含陸軍、海軍、空軍、火箭軍等軍兵種和武警部隊，包括師、旅、團、營、連等不同層級的單位。

首批軍營開放單位既注重從基礎設施較好、歷史榮譽厚重、現代化水平較高的部隊中遴選，也注意選取一些訓練、工作條件相對艱苦的作戰部隊，讓廣大幹部群眾既全面了解國防和軍隊改革發展成就，也切身感受部隊官兵艱苦奮鬥的精神風貌。

國家國防教育辦公室領導介紹，經批准的軍營開放單位近期將相對集中組織軍營開放活動。未來一段時間，這些單位將綜合考慮部隊訓練實際，結合重大紀念日、節慶日等靈活確定開放時機並適時向社會發布，組織一系列主題聚焦、形式多樣的開放活動。這是新時代發揮軍隊資源優勢、普及加強全民國防教育的實際舉措，對於增進人民群眾對人民軍隊的了解和熱愛、讓軍人成為全社會尊崇的職業、激勵廣大官兵投身強軍興軍偉大實踐，具有重要意義和作用。

本版采寫（除署名外）/新京報記者 倪偉

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