淺析美國陸軍裝備保障的實施

時代在變化，世界在發展，領導層在過渡，大的組織機構也在調整，這正是美國陸軍目前面臨的現實狀況。為了應對全球新的威脅和安全環境以支持國家軍事戰略，美國陸軍領導層明確了優先順序事項和協調一致的行動，轉向「可持續戰備模式」和「多域戰」概念。

作為陸軍裝備的整合機構，美國陸軍裝備司令部目前正在進行相應的調整，以完全滿足陸軍參謀長優先順序事項的需求。陸軍裝備司令部聯合美國陸軍部隊司令部(AFC)和陸軍訓練與條令司令部(TRADOC)組成聯合體，旨在確保美國陸軍依然是世界上人員最齊備、訓練最有素和裝備最精良的作戰力量。

幾任傑出指揮官組建了美國現代陸軍裝備司令部，並將保障重點拓展成與前方支援部隊保持區域性一致，以支持作戰指揮官的軍事行動。現如今，在陸軍適應當前環境以應對當今威脅並為未來做好準備之際，陸軍裝備司令部肩負著確保企業繼續發揮支持作用的巨大責任。通過戰略準備、未來部隊以及士兵與民眾等3個主要優先順序事項直接與陸軍領導層（優先順序事項）保持一致，陸軍裝備司令部將同步、整合與發揮其9個主要下級司令部的職能，以保障陸軍的需求。

01

構想、時間與資源需求

實施指揮是一個需要構想、時間與資源的過程。這需要整個裝備企業的指揮官們超越其自身組織機構、甚至更大的機構去進行思考；需要理解、掌握並贊同整個陸軍組織機構的能力，以及需要同步和協調其整體能力以實現目標的最佳方法和途徑；需要識別和評估風險，並為高層領導提供決策空間以演練和確定適當的行動方案；需要團隊的整體努力（謙遜的態度和嫻熟的技能）以確定並建立實施領導指揮的正確組織機構，而不僅僅是實施常規領導指揮的組織機構；需要把陸軍裝備部的努力和整個團隊的辛勤工作集中在「產出」和「最終狀態」上，而不是集中在完成「產出」與「最終狀態」的方法和手段上。

陸軍訓練與條令司令部司令大衛?帕金斯上將解釋說，「多域戰」概念「將己驗證的聯合作戰概念延伸至21世紀的作戰環境。作為聯合、跨組織機構以及多國部隊編成的一部分，未來的地面作戰部隊將為聯合部隊指揮官提供所有作戰域威懾並擊敗強大的對等之敵所需要的多種選項。」裝備企業也將採取同樣的做法，通過陸軍裝備司令部的運行來支持「多域戰」概念,即通過跨組織機構的工作，為作戰人員的裝備與保障提供多種選項和解決方案，以成功完成任務。如果無需擔憂誰將獲益的話，陸軍裝備司令部裝備企業就能一起無往而不勝。

以下6大戰略目標將推進陸軍備司令部的工作，以保障陸軍的備、未來部隊以及人員3大優先事項：

02

保障條令

依據條令，陸軍裝備司令部必須支持陸軍訓練與條令司令部的工作。其裝備與保障條令必須保持一致，以加強並影響陸軍條令和聯合令。陸軍裝備司令部將與陸軍後勤部門(G-4)和負責採辦、後勤與技術的助理陸軍部長一道，在整個裝備企業開展工作，以真正發揮陸軍裝備司令部的作用。同時陸軍裝備司令部還必須確保保障條令既具有現代性又具有適應性，做到全面而靈活，並且最終是正確的。這將為保障部隊謀打贏奠定基礎。

03

可持續戰備

可持續戰備模式可以降低陸軍編隊戰備工作的「峰值和谷值」，並允許部隊隨時隨地作出反應。為了使該模式有效，士兵與部隊必須再次承擔維護和保障其裝備的責任；部隊不能再依靠承包商的支持或者戰場服務代表來提供駐地或者戰場保障。

士兵需要擁有對其裝備的自豪感和歸屬感。為了實現可持續戰備，各級領導者必須執行標準和紀律，精通保障過程，確保整個編隊中的士兵訓練有素、裝備精良，以便持續作戰。陸軍裝備司令部有實現這一目標的手段。這一戰略目標會推動美國陸軍向前邁進，使可持續戰備再次成為其核心職能。

04

裝備完好

作為美國陸軍裝備的主要整合機構，陸軍裝備司令部負責管理全球的供應鏈，並同步整個陸軍的後勤活動。儘管自動化以及裝備通用作戰圖等工具使指揮官們能夠獲得預見性的裝備完好率，並對其整個部隊的裝備了如指掌，但陸軍裝備司令部仍然有足夠的空間來完善其裝備和系統，並在整個供應鏈中尋求效率。

陸軍裝備司令部可以從與國防後勤局進行密切合作開始,精簡倉庫和庫存。雖然陸軍裝備司令部現在擁有足夠的裝備來填補整個陸軍編隊裝備短缺的現狀，但還必須對裝備進行鑒定，使裝備保持完好狀態，並能夠快速高效地處置裝備，將其運往適當的部隊。這樣做也會使陸軍裝備司令部更好地了解現有多餘裝備的狀況，並允許對其放棄；否則，既是裝備完好率的損失，又會導致資源浪費。不僅如此，還必須使倉庫、軍械庫以及彈藥廠的工作負載與部隊戰備保持一致，迅速獲取滿足裝備與保障需求的能力，同時放棄那些不再需要的裝備。努力打造一支完備的陸軍，意味著陸軍裝備司令部必須提高整個供應鏈的效率。

05

兵力投送

美軍的戰略優勢仍然能夠確保其克服向前方投送兵力並對其進行保障所固有的後勤困難。然而，沒有一個組織機構或者指揮官對兵力投送過程負有全部的責任。作戰司令部確定需求，陸軍部隊司令部組織部隊進行部署，美國運輸司令部負責協調並提供行動手段。與此同時，陸軍裝備司令部擁有負責兵力投送的後勤戰備中心，這是聯合實施兵力投送的關鍵環節。

目前，美國陸軍得到了較好的服務保障，更重要的是，當陸軍裝備司令部能夠同步兵力投送（包括資源配備和優先順序事項），並確實能夠高效快速地向前方部署部隊以實現目標之際，陸軍已經做好了充分準備。

06

戰場保障

美國陸軍需要具備部署、執行任務以及戰場自我保障的建制能力。陸軍裝備司令部必須對戰場保障進行規劃、同步與整合，然後能夠進行梯次保障與分配，以支援保障機動編隊。

有效的任務式指揮能夠使陸軍裝備司令部完善戰場保障，並通過美國陸軍保障司令部(ASC)鞏固單一的「面向戰場」保障。陸軍保障司令部是同步、整合與確定戰備能力優先順序的裝備執行機構，其陸軍戰場保障旅是為旅戰鬥隊的指揮官提供達到陸軍裝備司令部廣泛能力集/組合的單一「入口」，能夠提高對作戰人員需求和要求的反應能力，以及陸軍隨時隨地的保障能力。

07

裝備開發

從研發到承包、再到最終處置，陸軍裝備司令部涉及到裝備全壽命周期的各個階段。陸軍裝備司令部是陸軍科技預算的主要執行者，擁有1.2萬名科學家和工程師開發下一代技術，以在未來的幾年為部隊提供裝備。必須改進的地方是，要確保這些技術和開發能夠滿足戰場上的真正需求，並實現擊敗對手的「最終狀態」。通過調整科技投資，並在研宄、開發與工程中心進行有機原型設計研宄，陸軍裝備司令部能夠節省關鍵資源，更重要的是能為士兵提供所需要的能力。

裝備開發的關鍵是，在採辦之前就應考慮到保障成本會在裝備的全壽命周期內不斷增加。影響全壽命周期成本的最佳時機是系統的設計階段；保障成本必須在所有的裝備需求文件中和裝備開發的所有階段得以解決。

假如等到完全得到同意並達成共識時才向前推進，那麼裝備開發的進展就會放緩，而且戰備工作將會停滯不前。現在己具備開始行動的條件。

實現這些戰略目標的重點是，確保陸軍裝備司令部的「產出」（6.4萬名陸軍裝備司令部專業人士的辛勤工作）能夠滿足美國陸軍的需求。陸軍裝備司令部的意圖是，利用最先進的技術、裝備全壽命周期保障以及綜合後勤活動來保障當前直至未來的部隊，同時確保裝備與技術的先敵優勢。這些努力有助於陸軍裝備司令部實現這一目標。

戰備工作歷來是美國陸軍的第一優先順序事項，而確保裝備完好乃是陸軍裝備司令部存在的根本原因。我們將同步和整合陸軍裝備司令部的總體能力，以支持保障陸軍的需求和目標，並同訓練與條令司令部和陸軍部隊司令部的合作夥伴保持一致。

轉自：保障前沿

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！