突然認慫——特朗普真打算放過伊朗？

原標題：突然認慫——特朗普真打算放過伊朗？

7月30日，特朗普在白宮與到訪的義大利總理孔特共同會見記者。當被問及是否願意與伊朗總統魯哈尼會面時，特朗普說：「如果他們（伊朗方面）想會面，那我們就會面。」他表示，不會為美國和伊朗兩國領導人會面設定任何「前提條件」，會面可以在「任何時候」舉行。

鑒於特朗普自上任以來一以慣之的對伊朗強硬立場，以及5月份時悍然退出《伊核協議》的大手筆，現在他突然對伊轉調，自然引起國際社會的一陣驚愕。

當然，反轉這種事，對特朗普來說已經是家常便飯了，朝鮮問題、中美貿易戰、美歐「媾和」等等，這一系列重大問題上，特朗普都有這種「不著調」的表現。

當然，所謂「不著調」，僅僅只是調侃罷了。特朗普雖然狂，但在施政方面，它其實還是自有一套邏輯的。所謂「不著調」，從本質上看，都是其執政理念下，對政策的一種戰略或者戰術調整罷了。

那麼，對伊朗這一波，特朗普又是在打什麼主意呢？

在雲石君看來，特朗普的這次調整，應該並不是戰略層面的對伊轉向，而更多的是根據當下形勢，所做的一種技術性操作：

關於特朗普為什麼要搞伊朗，雲石君在之前的《》中已有分析，此處不加累述。而在搞伊朗的套路方面，特朗普的鬥爭策略還是很清晰的：

首先，通電全球，禁止各國進口伊朗石油，從根子上斬斷伊朗的經濟來源——鑒於石油對伊朗經濟的重要意義，一旦這個主要來錢渠道被斬斷，伊朗經濟勢必大受打擊，進而引發民眾不滿，激起社會動蕩。

與此同時，特朗普大打民主派和人權派；要求伊朗改進所謂對待民眾的方式、減少"邪惡行為"。

這就是釜底抽薪了。眾所周知，伊朗長期奉行政教合一的體制，民權乃至治權都被教權高度鉗制。在所謂西式普世理念的長期蠱惑下，伊朗民眾，尤其是年輕人，一直對體制有著不滿情緒。之前《伊核協議》簽訂，伊朗有了錢，經濟逐漸變好，民怨自然會相應減少；但現在伊朗重新被制裁——這意味著政府可以掌控的資源也相應緊缺，對社會的控制力會減弱。

而經濟走下坡路的過程，又會使社會矛盾進一步激化；這時候特朗普再把制裁與「人權」、「民主」掛鉤，擺明了就是要藉此來加劇伊朗民眾對體制的不滿。這種經濟與意識形態的雙重衝擊，伊朗政權的內部承壓會嚴重加劇。而與此同時，隨著沙特、伊朗的交惡，以及美國自身施加的壓力，伊朗的外部麻煩也會加大。這種內憂外患的格局只要能長期持續下去，伊朗政府就會陷入困境。

這套邏輯本身倒也沒什麼問題。但在實施中，還是有些現實問題：

首先，對伊朗的制裁，幾乎遭到除了以色列、沙特之外，全世界的一致反對。畢竟《伊核協議》是安理會五常和德國一起背書的。現在特朗普說廢就廢，中、歐、俄肯定就不答應。而其他的次級大國——印度、日本本身也都是石油進口的大戶，現在一大石油來源就被美國活生生斬斷，油價眼瞅著就這麼被推高——美國現在作為能源輸出國當然開心，印、日內心當然也會不爽了。

當然，這個不是關鍵——畢竟當年美國捆綁全球制裁伊朗時，大家也同樣是一百個不樂意。但美國憑著自己的實力，也就硬把這事兒給推了下去。

只是今時不同往日。現在特朗普強推貿易保護，已經和全世界主要工業國都搞僵了關係，這種情況下，再想逼大家就範，就沒那麼容易了。

首當其衝的就是中國。中國以前之所以要服從美國的制裁勒令，除了本身實力不濟之外，一大原因也是出於維護中美關係的考慮——畢竟中美保持良好關係對中國的重要意義，遠非伊朗的一點石油可比。

但現在，中美貿易戰打的熱火朝天，兩國關係已經拉到這個份上——這意味著美國在伊朗問題上約束中國的籌碼已經大不如前，現在還要想讓中國像以前歷次制裁時那樣老實就範，可就沒那麼容易了。

歐洲也是一樣。伊核問題上歐洲的積極性比中國還要高——畢竟要是真把中東又搞亂，歐洲面臨的可不僅僅是投資損失和石油進口來源減少，更重要的是恐怕又有一大波難民在路上。歐洲現在已經被難民坑的是七葷八素，絕對不想中東再出什麼大亂子了。

所以，特朗普對伊朗這麼搞，對歐洲可以說是當頭一棒。本來貿易戰的事兒，歐洲與美國就已經大為離心，雖然上周容克與特朗普在華盛頓勉強握手言和，但裂痕已經產生，何況這次媾和到底能不能落地眼下都不好說——畢竟除了作為帶頭大哥的德國，歐盟自法國以下，對這次握手可以說是罵聲一片。這種情況下，很難想像歐洲還會在伊朗問題上再屈從於美國。

中、歐之外，俄羅斯自不必說，印度其實也是很有不滿——只是說它家的實力，還不足以跟美國正面開杠罷了。這麼算下去，除了日本打脫牙活血吞，必須積極配合美國外，其他的檯面上大國，都對特朗普的恢複製裁極為抗拒。

這就形成了僵局。當然，如果特朗普非要強逼各國屈從，也未必不能做到。但這意味著美國將為此消耗更多的政治資源，與各國的關係將變的更為惡劣。而如果不強逼，允許各國談條件，在對伊禁運方面有所保留的話——這個保留程度肯定比幾年前奧巴馬政府時要高的多——那所謂的制裁，就更成了笑話。

當然，如果特朗普真能憑此一舉將伊朗玩死，那拼著政治資源消耗，強逼各國就範或許還算值得。但問題是，玩死伊朗擺明了是不可能的。《伊核協議》達成前，美國制裁了伊朗幾十年，雖然也確實把伊朗整的慘，但政權卻一直屹立不倒。以前幾十年都辦不到的事，現在一個重新制裁就想辦到，這根本是想都不要想。

當然，特朗普還有一個選擇——就是直接下場，出兵跟伊朗開干。但這樣一來，美國的麻煩就大了。

以美國的武力，摧毀伊朗政權不是什麼大問題，但難就難在，美國收不了場。一旦美國攻打伊朗，等於是陷入了一個大漩渦，在國家民族主義和伊斯蘭宗教情結的激發下，整個伊朗、甚至整個什葉派都會視美國為死敵——如果美國打完就跑，那不出意外伊朗會出現一個更激進、更極端反美的新政權。可如果美國想消化吸收——阿富汗戰爭、伊拉克戰爭的殷鑒就在前頭——這種大坑，連滿滿普世情懷的奧巴馬都知道要趕緊脫身，特朗普這麼愛錢如命的人，又豈會去趟這種渾水。

對特朗普來說，最好的結果，就是想辦法逼伊朗服軟。但幾番交手下來，伊朗對外堅決拒絕服軟；對內則繼續大力鼓動國家民族主義和伊斯蘭情結，用文明和國家的衝突來應對美國的普世價值攻勢。所以想短期內搞定伊朗，幾乎不大可能。

這就很尷尬了，到年底，美國劃定的禁止進口伊朗石油的最後期限就會到來——到時候要麼各國死抱著《伊核協議》，就是不從；要麼就是美國被迫做出更多的妥協，把之前提的要求大打一個折扣。無論是哪一個，都會讓美國和特朗普很難收場。

這種情況下，改變下策略本身也就順理成章。畢竟伊朗本身也不想被美國制裁——不管嘴巴上怎麼強橫，真被制裁的滋味也是不好受的。所以直到現在，它也沒有退出《伊核協議》，而非一頭埋進重新研發「核電站」的老路——這意味著它依然有與美國媾和的意願。既然如此，特朗普完全有必要，也可以改變下博弈策略，通過向伊朗釋放一下善意，探尋伊朗的底線。

對特朗普自身而言，這種做法既能夠對世界各國有個交代——畢竟反對制裁的聲音太過強大；現在釋放一下善意，起碼能在一定程度上化解一下其他國家的反感。

此外，現在釋放善意，也能夠化解一下自己可能面臨的政治風險——如果特朗普的強硬政策持續到年底依然啥效果都沒有，這在政治上是一個明顯的失分，不利於其中期選舉。

現在釋放善意，最後能不能達到讓伊朗屈服的目的且不說，首先這態度，就可以給自己在政治上起到避險的效果——伊朗要是不接招，那特朗普完全可以將局勢緊張的責任歸咎到對方頭上——只要能夠加重國民對伊朗的厭惡，自己對伊強硬政策就能夠得到充分的理解；伊朗要是接招，那也沒啥，打著尋求和平的名頭去談就是了，反正只要不談崩，拖過中期選舉，自己也就有了進一步的轉圜餘地。

這是對美國和特朗普來說的。而對伊朗國內輿情，特朗普的這種善意釋放，也能起到一種催化。畢竟制裁陰影風險下，伊朗民眾的恐懼和擔心是無法消除的。

以前，伊朗政權可以通過煽動民眾的對美仇恨，來化解經濟制裁導致的民眾對政府不滿增加。現在特朗普主動釋放善意，伊朗政權要是不接招，或者依然持對美強硬態度，這就會讓他自己面臨很大的內部壓力——民眾會將國家與政權切割開來，認為伊朗政權這是為了保護自己政權利益，而無視國家受損失，民眾遭受痛苦。這樣伊朗政權內部維穩的壓力就會加大。而伊朗政府要是接招，鑒於國民對制裁解除的熱切期盼，伊朗政府在面對美國時，其手頭的籌碼也要小一些，美國謀求利益最大化的空間，也由此更多了一分。

總而言之，特朗普的這次的對伊善意，實際上是攻守兼備，綿里藏針，既可以一定程度上摘清自己，又能夠軟化國際輿論的不利態勢，並對伊朗內部輿情發酵起到一定催化作用。

那麼，面對特朗普的這套以退為進，伊朗又該如何應對呢？它究竟最後是會選擇妥協，還是繼續死抱著《伊核協議》不放手，將美國承認《伊核協議》作為重啟對話的前提？，雲石君在《海外風雲1864：美伊博弈——最終路在何方》一文中繼續解讀。

本文為雲石海外風雲系列1863節。解讀大國博弈內幕，剖析政治深度邏輯，請關注本微信公眾號，持續收看全部雲石君原創文章。

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