美國想拉攏亞太國家，但首付款有點少吧

【文/觀察者網風聞社區】1.13億美元，其中，2500萬美元用於促進數字互聯互通，5000萬美元用於能源項目，3000萬美元用於基礎設施建設。

這是蓬佩奧8月開啟亞洲之行前，給亞洲各國送出的「大」禮包。而且據他所說：「這是未來數年，美國在全球最具競爭力的地區的一項戰略投資。」

人還未動，禮包先行。儘管這1.13億美元只是首付款，但對於全球最大經濟體來說，是不是少了點，有點不成意思？蓬佩奧此舉，針對的又是誰？

觀察者網風聞社區專訪全球化智庫（CCG）一帶一路研究所所長黃日涵，解讀蓬佩奧的亞洲之行。

全球化智庫（CCG）一帶一路研究所所長黃日涵

蓬佩奧臨行前說要向亞洲投資1.13億美元，您怎麼看美國在貿易戰背景下這筆對亞洲的投資？

黃日涵：蓬佩奧的這種言論不是什麼稀奇的事情，因為最近美國政府的態度一直很明確，在大辯論之後，基本上就是把中國認定是它的主要競爭對手。所以它的很多政策基本上都是圍繞中國來展開。同時，美國也憂慮中國的「一帶一路」倡議會取代美國的全球影響力，中國影響力上升會影響美國的影響力，所以蓬佩奧這一次的說法，跟以前的政策是一脈相承的，包括通過打造整個印太體系，來對中國進行制裁。

這一套投資計劃究竟對地區國家有多大的吸引力？畢竟中國的一帶一路倡議已經布局五年了。

黃日涵：蓬佩奧帶去的這1.13億美元投資，相比中國在整個亞洲地區的投入來說，可以說是九牛一毛，或者說是不值一提。所以他這1.13億美金相當於是給亞洲盟友的一個首付款，但是不管怎麼樣，美國拿出多少錢在亞洲投資我個人認為是非常正常的，雖然他更多是一種姿態上的意義，向亞洲盟友展示說，你看我美國也可以給你提供點錢啊，但實際上這些錢對於這些所在國來說沒有太大價值。歸根結底，從市場的角度來說，大多數國家最後還是會選擇跟中國合作，因為市場擺在那兒，他們知道應該跟誰來進行合作。

蓬佩奧這樣做，更多僅僅是向美國的一些亞洲盟友表態，美國也可以給你們提供一些資金，然後希望你們跟中國保持點距離。還是內心的這種危機感，或者說對中國的不信任促使他這麼做，依然是一種對中國戴著有色眼鏡的做法。

從目前美國對貿易戰的態度，可以看出未來中美關係的博弈仍將持續下去。作為世界第一的美國認為，崛起中的中國將挑戰它的霸權國地位，在整個特朗普的團隊中，現在這已經是一種根深蒂固的想法，想讓他們瞬間改變是很難的。所以我個人認為蓬佩奧的舉動，只是向外界傳遞一個早已有之的訊息，就是中美之間的博弈將依然維持下去。

在貿易戰形勢下，美國會如何調整自己的海外投資，作為一項經濟武器來打壓中國？

黃日涵：美國企業一直在海外投資，只是多少的問題，整體策略還是遏制中國過快發展。但實際上，美國的對外投資已經很成熟了，不會有什麼新的計劃，目前主要精力還是在發展美國國內，這些都只是處於外交需要的忽悠。

比較有意思的是，蓬佩奧說「不論美國走到哪裡，我們都尋求建立夥伴關係，而不是主導地位」。這有點像拿了中國的劇本，蓬佩奧說這番話是什麼意思？

蓬佩奧：蓬佩奧的這個講話也沒有什麼太多的新意，因為他更多還是在說一些冠冕堂皇的話，他要向世界說美國站在道德高地呀，你看我做的都是幫助你們的呀，我不是來主導你們的呀，我只是來交朋友的，但實際上並不是這樣，美國是說一套做一套。因為現在美國在整個外交場合是很孤立的，特朗普推行的美國優先政策包括貿易保護主義政策，使得美國不僅失去了以往的傳統西歐盟友，跟中國關係處得也特別不好，這個時候它很孤立。而對於負責外交的蓬佩奧來說，他壓力也很大，他想爭得更多的朋友，所以放出這樣的話。但是我們要聽其言，觀其行，你光這麼說不這麼做是沒有用的。

我們該怎麼來解讀特朗普團隊在貿易戰背景下的亞洲戰略？

黃日涵：由於特朗普執政團隊的核心成員更換速度非常快，目前核心成員基本上70%的人已經換掉了，所以他的亞太策略並沒有一整套的連貫性。他所提出的印太戰略，和以往美國的亞洲政策相比，並沒有太多創新性。而且他很難實施，印度不會聽美國的話，而且印度是有大國雄心的國家，加上它跟俄羅斯關係很好，所以它很難跟美國走的太近。從這點來說，特朗普的印太戰略就是個紙糊的戰略，對中國的實際影響力非常有限。所以儘管現在美國對中國施壓，但在整個亞太策略上，我個人認為還看不到太明晰的策略。至於以後能不能完善，看他以後團隊的布局和打造吧。

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