香港多位政要撰文紀念改革開放40周年 香港與祖國同發展共繁榮

改革開放40年以來,香港在國家的發展過程中,是「貢獻者」,也是「受惠者」,香港為國家的發展貢獻自己的力量,也從中獲得了更大的發展,使香港成為國際金融、貿易和航運中心。未來香港應以更積極的心態和行動,配合國家所需,發揮香港所長,利用「一國兩制」的優勢,「背靠祖國,面向世界」,積極融入國家發展大局,創造更大的輝煌

今年是改革開放40周年。連日來,香港特別行政區行政長官林鄭月娥、政務司司長張建宗、財政司司長陳茂波等香港主要官員紛紛在香港媒體上撰文,回顧國家改革開放40年來取得的成就,闡述對香港的深遠影響,暢想香港未來的發展方向。他們都認為,改革開放40年以來,香港在國家的發展過程中,既是「貢獻者」,也是「受惠者」,香港為國家的發展貢獻自己的力量,也從中獲得了更大的發展,使香港成為國際金融、貿易和航運中心。未來香港應以更積極的心態和行動,配合國家所需,發揮香港所長,利用「一國兩制」的優勢,「背靠祖國,面向世界」,積極融入國家發展大局,創造更大的輝煌。

改革開放取得巨大成就

林鄭月娥在香港媒體上發表了《香港參與國家改革開放飛躍四十載同發展共繁榮》一文。在文中,她回顧了國家改革開放和現代化建設對香港的深遠影響,指出國家改革開放40年來取得長足發展,無論在經濟、社會還是民生方面都取得巨大成就,實現了從「站起來」到「富起來」再到「強起來」的偉大飛躍。

「2018年是國家推行改革開放的第四十個年頭。40年過去,國家已從農業經濟社會逐步攀升成為全球第二大經濟體。轉變之大,實在令人讚嘆不已。」政務司司長張建宗在香港媒體上撰文指出,自1978年改革開放以來,國家對外的大門逐步打開,在沿海地區設立多個經濟特區,作為對外開放的試點。自各種開放措施推行以來,國內生產總值急劇增長,到2017年已超過80萬億人民幣,佔全球生產總值的15%。同期,內地的人口也從9億增至13億,為經濟持續發展提供充足勞動力,並創造了有利條件,配合國家近年積極推動內需的工作方針。自改革開放以來,中國的經濟總量連番上升,屢創經濟奇蹟,令世人刮目相看。40年後的今日,中國的經濟總量增長225倍,人均國內生產總值也升至近9000美元。

中國改革開放以及經濟發展的貢獻,並不僅僅局限於國內,還對世界經濟的發展起到增長引擎的作用。陳茂波也在香港媒體上發文稱,「國家改革開放40年以來取得的驕人成就,有目共睹。今天國家是全球舉足輕重的第二大經濟體,經濟規模佔全球生產總值15%,過去五年內地對環球經濟增長的貢獻一直超過30%,可以說是全球經濟增長的引擎」。

香港與祖國命運緊相連

為了慶祝改革開放40周年,香港特區政府已成立由政務司司長領導的督導委員會,統籌各政策局及地區的慶祝活動。有關慶祝活動將圍繞兩大主題:一是回顧國家改革開放的發展機遇及成就；二是前瞻未來香港如何更好地把握機遇,融入國家發展大局,為香港發展注入新動力。

香港如今取得的成就,離不開祖國的支持。林鄭月娥在文中指出,改革開放40年間,香港擔當了重要的角色。「香港既是『貢獻者』,也是『受惠者』,且與國家同發展、共繁榮。在國家的改革開放和現代化建設中,香港從不缺位」。

一直以來,香港與內地經濟關係緊密聯繫。2003年9月,內地與香港特區政府簽署《關於建立更緊密經貿關係的安排》(簡稱「CEPA」),此後十多年又簽署10個補充協議以及廣東協議、服務貿易協議、投資協議和經濟技術合作協議,這既是「一國兩制」的成功實踐,也是內地與港經貿交流合作的新路徑和里程碑。

據香港特區政府統計處統計,香港是內地重要轉口港。2017年,58%的轉口貨物原產地為內地,而54%則以內地為目的地。據國家海關總署統計,香港是內地繼美日之後的第三大貿易夥伴,2017年占內地貿易總額的7%。香港還是內地最大的海外直接投資來源地。截至2017年年底,在內地獲批准的外資項目中,44.9%與香港有關。內地則是香港的主要投資來源地之一。據統計,截至2016年年底,內地在香港的直接投資存量以市值計達4180億美元,占所有來源地的25.7%。香港是內地企業重要的離岸集資中心。截至2017年12月,在港上市的內地企業有1051家,其中包括H股、紅籌股及民營企業,總市值約為2.9萬億美元,佔市場總值的66%。1993年以來,內地企業通過發行股票在港集資超過7000億美元。截至2018年1月,在內地註冊成立的金融機構中,共有12家持牌銀行和7家代表處在港經營業務。

陳茂波也在文中指出:「在這40年不平凡的旅程中,香港和國家的命運一直緊緊扣在一起。在國家不同的發展階段,香港一直發揮重要角色,以自身所長,服務國家所需,並從中得到長足的發展。」在改革開放初期,當國外投資者還在猶豫的時候,香港就已經為國家引進資金、技術、知識、經驗、專業人才和國際聯繫。到現在,香港仍然是內地最大的外來直接投資來源地。隨著內地快速發展,衍生出對貿易、物流、金融、專業服務等的龐大需求,香港把握契機轉型成為高增值服務業樞紐,奠定了現今國際金融、貿易和航運中心的地位。

香港是連接世界主橋樑

隨著國家改革開放逐漸深入,香港的經濟體系也經歷不少變化。改革開放助力了香港經濟轉型。在上世紀七八十年代,香港經濟以工業和製造業為主,而今,香港已蛻變成為舉世聞名的國際金融中心,張建宗稱,受惠於國家的政策支持,香港已發展成為全球最大的離岸人民幣業務中心。在成為國際大都會的同時,香港還奠定了其亞太區商業和金融樞紐的地位。

由於香港特殊的地理位置,香港成為了國家與世界經濟接軌的最主要橋樑,為把外資「引進來」和協助內地企業「走出去」搭建了穩健的平台。特別是在2001年中國加入世界貿易組織之後,越來越多內地企業進入國際市場,香港成功發揮了國際金融中心的優勢,為全國各地的企業提供籌融資和「走出去」的服務。從1993年青島啤酒作為第一家在香港上市的內地企業起,內地企業利用香港資本市場融資上市如雨後春筍,且不斷快速增加。在港上市的企業中,超過五成是內地企業,它們占港股市值超過66%,並占成交額超過70%。

在陳茂波看來,香港擁有穩健、高效、成熟的金融市場基建,作為一道「防火牆」和「試驗田」,讓國家在風險可控的前提下幫助國家推動金融改革和人民幣國際化。近年先後推出的滬港通、深港通、債券通、基金互認等安排,進一步推動了內地金融領域的改革開放,加速人民幣國際化的進程,也進一步鞏固了香港獨有的國際聯繫和門戶功能。

抓住機遇融入發展大局

展望未來,林鄭月娥表示,在中央政府大力支持下,香港正擔當「促成者」及「推廣者」角色,服務國家所需,深化與內地合作,積极參与「一帶一路」建設及粵港澳大灣區發展,更好地融入國家發展大局。香港將以自身獨特的優勢發揮重要作用,為國家和香港的未來發展作出貢獻。

國家不斷加大開放、加強跟國際接軌,在陳茂波看來,香港的關鍵角色不但不會被淡化,而且會愈加強化。港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段和蓮塘/香園圍新陸路口岸等跨境基建相繼落成,粵港澳大灣區發展規劃也即將出台,這些都為香港產業多元化發展創造有利條件,使香港更好地融入國家發展大局。

如何進一步融入國家發展大局,陳茂波還認為,香港的金融服務業可以從七個方面進一步助力國家邁向高質量發展。一是「一帶一路」作為跨時代的重要倡議,香港有明顯優勢可以成為「一帶一路」的融資中心和專業服務中心。二是香港的資產管理和財富管理服務可為粵港澳大灣區內居民提供國際化的理財服務。三是香港的上市制度,讓同股不同權的高增長創新經濟公司和尚未盈利的生物科技公司上市,使金融市場更好地服務實體經濟的發展。四是繼續深化本港和內地金融市場互聯互通,持續協助內地金融市場與國際對接,並推動人民幣國際化進程。五是在內地企業「走出去」的過程中,香港將繼續以優惠的稅務政策、完善的國際網路、保護投資協議和豁免雙重徵稅協議,成為這些企業的國際業務的總部和財資中心。六是香港將吸引更多內地和海外企業來港發行債券,包括近年急速發展的綠色金融。七是匯聚和培訓人才,讓香港經濟持續往高質量方向發展,競爭力不斷提升。

香港媒體評論指出,香港一直是國家40年改革開放事業的重要組成部分,站在新的起點上,香港將進一步融入國家發展大局,共擔民族復興的歷史責任,共享祖國繁榮富強的偉大榮光,這也是香港續寫美好明天的可靠保證。

來源:法制日報

作者:陳一文

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