城市經濟半年報：北上廣深GDP齊過萬億 中西部省城來勢洶洶

隨著全國上半年宏觀經濟數據的出爐，各地也陸續發布自己的經濟半年報。

第一財經記者梳理29個重點城市半年報數據顯示，上半年，北上廣深四大一線城市GDP均已突破萬億大關。此外，憑藉在高鐵、科教和文化等方面的優勢，中西部省會經濟持續快速增長。

四大一線城市半年GDP全部過萬億

今年上半年，北上廣深是僅有的四個GDP上萬億元的城市。2017年上半年，廣州和深圳的GDP分別為9891億元和9709億元，因此，今年也是四大一線城市首次半年經濟數據集體跨越萬億大關。

其中，領頭羊上海上半年GDP達到15558億元，這也是上海半年GDP首次突破1.5萬億大關，北京以14051億元緊隨其後。

位列第三的深圳GDP突破了1.1萬億，增速達8%，在四大一線城市中領跑。投資的增長對深圳經濟的拉動作用較大。上半年，深圳全市固定資產投資增長22.0%。其中，房地產開發投資增長16.7%，非房地產開發投資增長26.4%。

在連續27年GDP位居第三之後，2016年，廣州GDP首次被深圳超越，退居第四。今年上半年，廣州與深圳之間的差距進一步拉大。

今年一季度，廣州經濟實際增速僅為4.3%，遠低於北上深。到上半年，廣州經濟總量達10652億元，實際增速回歸，由4.3%擴大為6.2%。

上半年廣州落後深圳356億元。而深圳向來有前低後高的特點，上半年經濟數據佔全年的比重較低。據此推算，廣深之間的差距全年將可能達到千億以上。

但是，廣州第四的位置還是比較穩固的。緊隨其後的天津、重慶、蘇州等追趕者在短期內基本沒有超越廣州的可能。

標準排名城市研究院院長謝良兵分析，創新驅動正在成為各城市經濟轉型、新舊動能轉換的主要抓手。城市之間的競爭也已經變為了傳統產業與新經濟之間的比拼。北上廣深四大一線城市倚靠新經濟等創新驅動，優勢仍十分明顯。

國家統計局數據顯示，上半年中國經濟結構繼續優化，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為78.5%。謝良兵說，對於中產階層聚集、消費升級慾望強的一線城市，內需的拉動效應更為明顯。

例如，深圳市統計局數據顯示，規模以上營利性服務業中，互聯網和相關服務業營業收入增長37.3%，軟體和信息技術服務業增長16.7%，租賃和商務服務業增長16.5%。

與此同時，位列五、六位的天津、重慶上半年GDP增速明顯放緩，分別為3.4%和6.5% 。從總量上看，2017年上半年，天津、重慶與廣州的差距分別為506.41億元、747億元，今年上半年則分別擴大為725.38億元、831.39億元，差距拉大。

但從產業上看，過去幾年，在工業經濟的帶動下，天津和重慶連續多年實現經濟高速增長，現階段，津渝要從高速增長轉向高質量增長，增速必然隨之放緩。

重慶市統計局就分析指出，目前全市經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展的不平衡不充分問題仍較突出，提質增效任務依然艱巨。

廣東體改研究會副會長彭澎也對第一財經記者表示，北上廣深作為新經濟比較發達的區域，受產能過剩、去產能的影響比較小。而津渝在經過多年的高速增長之後，基礎設施日趨完善，投資空間逐漸飽和，增長的動力也就慢慢下降，在產能過剩的情況下，逐漸進入到轉換增長動力的階段，因此增速降低也十分正常。

中西部省會虹吸效應強

從GDP實際增速來看，在第一財經記者統計的29個重點城市中，共有8個城市的增速超過8%，除了第三名的福州來自東部沿海之外，其他7個城市均為中西部的省會城市，包括昆明、南昌、鄭州、成都、武漢、西安和合肥。其中，除了昆明和南昌，其他5個城市上半年的GDP都已超過3000億大關。

武漢、成都和西安是大區中心城市，也是國家中心城市；鄭州是戶籍人口第一大省河南的省會，也位列國家中心城市行列；合肥是中部人口大省安徽的省會。這些城市作為強省會，近幾年集聚人才和資金等資源的能力越發突出。尤其是2008年以來，高鐵建設基本都是以省會為中心展開的。

謝良兵說，高鐵虹吸效應導致作為強二線城市的省會聚集優勢明顯，首位度加強。經濟增速靠前的城市，基本都是新的高鐵樞紐城市。

同時，區域經濟發展多是以省會城市作為龍頭，帶動整個城市群乃至整個省份的發展。尤其是與沿海省份大多擁有雙中心乃至多中心的格局相比，中西部省份大多是以省會為單中心的結構。

可以說，中西部的省會集聚了全省最好的教育、醫療、交通、文化等資源，在人口加速向都市圈、大都市轉移的情況下，城鎮化率較低的中西部大省的省會，擁有巨大的發展潛力。從去年開始的人才爭奪戰來看，這些城市都取得了不錯的成績。

例如，今年以來，西安大力推行戶籍新政、實施「人才爭奪」戰略，截至2018年8月1日9時30分，西安市市外遷入人口559416人，其中博士研究生以上學歷人才1005人，碩士研究生人才17237人。

2017年，鄭州市市域城市建成區面積達到830.97平方公里。與2016年相比「長大」了86.2平方公里，同比增長高達11.6%。

河南大學中原發展研究院院長耿明齋對第一財經記者分析，鄭州人口快速增長，城市高速擴張，主要因素是河南人口規模很大，但城鎮化水平又相對滯後，到2017年才剛突破50%，比全國低了8個百分點。但這也意味著發展潛力很大，目前河南處在高速城鎮化的階段，使得各種要素不斷向鄭州集聚。

此外，隨著經濟發展進入到產業結構調整和轉型升級的階段，對科教、人才的需求和依賴也越來越大。在這個過程中，省會城市所擁有的科教文化和高端生產要素的優勢要比非省會城市突出很多，加上省會城市本身服務業佔比較高，也更有利於服務產業的轉型升級。

數據顯示，去年包括合肥、鄭州、西安、武漢等強省會城市的高新技術企業數量增長十分迅猛，直追東部經濟強市。

而東部沿海地區的一些經濟總量較大的普通地級市，受制於外貿出口影響，經濟增速相對要遜色不少。包括蘇州、佛山、無錫、常州等外貿大市增速就明顯低於上述中西部強省會。比如，去年上半年佛山GDP總量還領先鄭州160億，到今年上半年，鄭州已經超過佛山135億。

中山大學嶺南學院教授林江分析，如今，區域經濟發展更強調的是地方政府對各種資源的整合能力，像東莞、佛山這樣的普通地級市很難有省會城市那樣具備對土地、科技等各種資源的整合能力，因此被中西部的強省會趕超也實屬正常。對這些東部沿海的經濟大市來說，未來仍需加快產業轉型升級、產品創新，繼續發揮製造業方面的優勢。

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