甲午之敗，不在於慈禧挪用軍費

我們都聽說過這樣一個傳聞，當年慈禧太后為了給自己辦大壽，挪用了北洋海軍的軍費，將這些本應購買船隻的金錢用於修建頤和園，最終北洋水師因為船隻弱後而被日本海軍全殲，甲午中日戰爭也以清政府的失敗而告終。其實這個傳聞已經被諸多史學家否認了，其實即便歷史上真的發生慈禧挪用軍費修築頤和園，甲午戰爭的輸贏也與這筆軍費無關。說到底，甲午戰爭的輸贏，更多的是中日高層海軍建設思維上的差異、內部各海軍艦隊的管理問題。

一勞永逸的慈禧與節衣縮食的天皇

19世紀下半葉，在日本海軍還沒崛起之前，遠東最強大的海軍其實是大清帝國的海軍，當時在李鴻章的建議之下，慈禧太后撥款從歐洲購買了大量的海軍艦艇。從1876年的320噸的蚊船「龍驤」、「虎威」，440噸的蚊船「飛霆」、「策電」，再到1888年從英國購進2300噸的巡洋艦「致遠」號、「靖遠」號，從德國購進2900噸的巡洋艦「經遠」號、「來遠」號。歷時12年的北洋水師艦隊終於住建完成，從第一艘軍艦到最後一艘軍艦，慈禧對於海軍的建設從來不會吝惜一分錢。但是當艦隊住建完成之後，慈禧以為海軍建設已經不需要再投入金錢了，自認為北洋水師可以一勞永逸就建設好。

與慈禧相反的是日本天皇對待日本海軍的態度。曾經有一艘軍艦抵達日本，因為船上的官兵下岸胡作非為，而被日本警察逮捕，當時船上的艦長下令將大炮對準日本，在武力的威脅下，日本交出了那些胡作非為的官兵。如果不是船上的黃龍旗，相信很多人都會以為這是當時西方列強，但是令人意想不到的是這就是當時的北洋水師。

這場中日衝突，讓日本天皇痛定思痛，下令皇宮節衣縮食，全力支持海軍建設。等到了中日甲午戰爭前，日本海軍早非昔日的吳下阿蒙，而是趕上甚至穿越北洋水師的存在。面對著日益強大的日本海軍，李鴻章多次向慈禧建議，購買更先進的軍艦，可是自認為海軍建設只要一勞永逸的慈禧拒絕了李鴻章的要求。

統一管理的海軍機制

其實清政府在光緒年間有著三大水師艦隊，分別是北洋水師、南洋水師、福建水師。在當時三大水師沒有一個直接管轄的機構，三大水師間極少配合。在當時甲午中日海戰的時候，北洋水師獨自面對著日本海軍，而作為同樣是大清水面艦隊的南洋水師跟福建水師卻坐壁觀望。甚至在戰敗後，南洋水師還向日本海軍要一艘正好在威海的南洋水師的艦船，給出的理由是你們日本海軍是跟北洋水師打仗，不關南洋水師的事情，這艘艦船要還給南洋水師。可見當時的清王朝對下面各個水師艦隊的管理、控制是有多弱後。

反觀日本海軍，專門住建了後來的日本海軍省，統一管理龐大的日本海軍，讓本就強大的日本海軍更加強大。

正是上層管理者對海軍建設思維的差異以及海軍管理制度的差異，決定了日本海軍在黃海海戰以及威海衛保衛戰中取得了最終的勝利，而不是因為慈禧挪用軍費去修建頤和園，對當時偌大的中國而言，真的要加強海軍建設還會差那修建頤和園的錢嗎？

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