中國學校也能禁止學生使用手機
師燊
shishenedu
關注
近日，一則《法國將全面禁止初中以下學生在校園內使用手機》的新聞引起家長、老師、全社會的關注。
據網上報道，法國國民議會30日表決通過關於禁止幼兒園、小學和初中學生在校園內使用手機的法案。這一禁令將於今年9月開學時生效。按照新規，在校小學生和初中生無論是在課堂上，還是在課外活動時均不得使用手機，除非出於教學目的，或是殘疾兒童的特別需要。高中學校可自願全部或部分執行此手機禁令。
除手機外，新法案還規定禁止使用包括平板電腦和手錶在內的所有可聯網的通信設備。
中國法律有沒有這個嚴格的規定？中國的學生是否也有被禁止使用手機的情形？我們有請師燊合作律師、浙江研墨律師事務所主任曾清律師為我們普普法：
國內現狀
我國目前還沒有把禁止中小學生使用手機上升到類似法律層面這麼嚴苛規定，但是否允許學生用手機，包括高等學校在內的學校是可以根據自身的管理制度自行進行制定，只要制度本身程序合法、內容不與法律法規衝突，都是可以的。
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約束範圍
有些人會說，憲法賦予每個公民有通信的權利，這侵犯了他們的通訊自由，其實，所有的自由都是有限制的，學校根據依法依規形成的管理制度作出禁止使用手機的規定，其也只能且只會限制學生課堂上或者學校里不能使用，超出學校的範圍，也不是學校能管理和約束的。
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深度解讀
所以，我們要知道，目前法國也好，其他國家也罷，國內的義務教育學校也好，高等教育機構也罷，大家禁止的都是智能手機，擔心智能電子產品對學生的學習、精神等產生不利的影響。
話說回來，如果給學生一部老年機（非智能手機），除了低年級的小朋友給爸爸媽媽打電話、高校學生談戀愛打電話發信息外，這種「老年機」對他們是沒有吸引力的，不能交友、不能玩遊戲、不能看電影……
因此，他們要說的並不是限制了通信自由，而是剝奪了智能載體帶給他們的另一種體驗感，所以，從本質上講，這並不是限制了他們的通信自由。
就像今年早些時候，法國還批准了禁止司機（甚至是在路邊停車的司機）使用智能手機的禁令，因此，國家出於對於公共安全等管理的需要可以依法制定法律法規，學校可以根據自身管理的需要可以依法制定規章制度，制度里的人都要遵守規則，這本身也無可厚非。
以前師燊公眾號也發布過不止一篇跟手機有關的文章，《從〈民法總則〉看，學校砸學生手機要不要賠償》、《學生被沒收手機就會跳樓？》，裡面也有對學校制度等的闡述。本質上，對於手機，無論是法律層面的禁止，還是學校制度層面的限制，無非我們都是希望孩子們的成長是健康快樂的。
相關法條
01 / 教育法
第二十九條 學校及其他教育機構行使下列權利：
（一）按照章程自主管理；
（二）組織實施教育教學活動；
（三）招收學生或者其他受教育者；
（四）對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分；
（五）對受教育者頒發相應的學業證書；
（六）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；
（七）管理、使用本單位的設施和經費；
（八）拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉；
（九）法律、法規規定的其他權利。
國家保護學校及其他教育機構的合法權益不受侵犯。
第四十四條 受教育者應當履行下列義務：
（一）遵守法律、法規；
（二）遵守學生行為規範，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣；
（三）努力學習，完成規定的學習任務；
（四）遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。
02 / 義務教育法
第二十七條 對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除。
03 / 高等教育法
第五十三條 高等學校的學生應當遵守法律、法規，遵守學生行為規範和學校的各項管理制度，尊敬師長，刻苦學習，增強體質，樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有良好的思想品德，掌握較高的科學文化知識和專業技能。
高等學校學生的合法權益，受法律保護。
04 / 憲法
第四十條 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
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