我報團380塊游香港,之後卻被黑導遊「宰」到崩潰……
前些天,庫叔看到這樣一條新聞,300多位河南新鄉的老人參加了一個香港旅行團,結果不僅被強迫購物,還被導遊關起來辱罵:
導遊還聲稱:「河南人出來要花點錢,要給河南人掙點光,不買就滾!」
早在2013年,我國推出的《旅遊法》就規定,禁止旅行社推出免團費的旅遊團及強迫消費等行為,違規者將被罰款30萬元。
今年2月,國家旅遊局副局長王曉峰指出,嚴厲打擊黑導非法執業和強迫消費等各種嚴重侵害遊客合法權益的違法違規行為。
但是,遊客們在旅行途中被強制購物、動輒打罵的事件依然屢屢發生。而這些事件的背後,往往都是「超低價」這個噱頭。
今天,庫叔就帶你認清這些看似「餡餅」、實則「陷阱」的「超低價」旅遊團,及其背後的「黑心」導遊們。
來源:瞭望智庫(zhczyj)
作者:謝芳 崔妍(瞭望智庫實習生)
1
380元的香港七日游
我們先來詳細了解一下
300位河南新鄉老人的經歷。
他們參加的旅行團聲稱,
去香港旅遊7天6夜,
團費只要380元,
包括往返深圳的卧鋪和深圳轉香港的大巴,
還保證不會強迫購物。
真有這麼便宜的好事?
庫叔立刻上網查了查發現,
380塊錢只能勉強買一張單程去深圳的卧鋪!
那接下來暢遊7天所需的
吃飯、住宿,遊玩等費用怎麼辦呢?
旅行團又不會做虧本買賣,
必然會強制購物。
果不其然,
被低價吸引來的這300多位老人
剛到香港就被當地導遊帶到珠寶店買東西。
老人們不肯,
就被關了3個小時,
六七十歲的他們擠在一起,
被迫蹲在地上,
導遊站在中間直言:
「這個團就是把省下的錢拿出來花的,
沒有珠寶店你們怎麼可能拿錢出來玩呢?」
導遊的話道出了「超低價旅遊團」的本質,
所謂「380元到底」的旅遊團,
實際上是打著「低價團」幌子的「天價購物團」。
旅行途中的往返交通費、餐費、住宿費等
往往都是由導遊先行墊付,
再通過強迫遊客們購物來抵消乃至贏利。
正所謂,
羊毛出在羊身上。
一些被逼無奈的老人們,
只得花錢了事,
少則幾千,多則上萬,
而且這些珠寶店禮品店的商品,
比實際價格高出許多倍。
2
「花式辱罵」
除了金錢的損失,
遊客們常常還會受到精神的傷害,
這主要源於導遊們的「花式辱罵」。
1.「不買就滾!」
上述的300多位河南老人除了被強制購物,
還被導遊罵:
「河南人出來要花點錢,
要給河南人掙點光,不買就滾!」
2.「你們的良心和道德在哪裡?」
2015年5月,
雲南某旅行團的導遊嫌遊客們購物少,
在大巴上質問遊客:
「你們的良心和道德在哪裡?
我付出了四天的時間,有父母、孩子,
如果大家不消費,
對得起你們的良心嗎?」
3.「一分錢沒有消費的話,比賣淫更可恥!」
2014年1月,
一名麗江導遊辱罵遊客的視頻被曝光。
視頻中的導遊口出污言穢語:
「一路下來,一分錢沒有消費的話,比賣淫更可恥!」
「麗江歡迎你,雲南歡迎你,
歡迎你來幹嘛?是歡迎你來消費。」
4.「買不夠一萬整死你們!」
2015年11月,
東莞遊客赴雲南旅遊,
遭到導遊威脅,
「買不夠一萬塊錢,不好意思,
明天我整死你們。」
5.「你看我今天會不會把刀子放到你脖子上」
2013年10月,
一名香格里拉的導遊強制遊客參加藏民家訪,
每人收取320元,
有幾位遊客不從,
導遊威脅道:
「香格里拉導遊是非常恐怖的,
會把刀子放到你脖子上。
你看我今天會不會把刀子放到你脖子上。」
凡此種種,可謂是傷錢又傷心!
那我們拿這些黑心的導遊和旅行團就沒有辦法了嗎?
3
難以界定的強迫交易罪
辦法還是有的!
強迫購物可不僅僅是服務質量問題,
還可能涉嫌犯罪。
強迫交易罪,
是指以暴力、威脅手段強買強賣商品,
強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務,
情節嚴重的行為。
依據《刑法》和《刑法修正案(八)》,
情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;
情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《治安管理處罰法》中對於此類行為,
也有拘留和罰款的規定
庫叔找到了幾個黑導遊被繩之以法的案例:
2015年10月,
一名內地女遊客在香港一家珠寶店被強迫購物,
同團的男遊客出來勸阻,
結果遭到另外兩名導遊毆打,
最終因心臟病不幸死亡。
2017年2月,
涉案的內地導遊被判3個月,
隨後的6月,
另一名涉案香港導遊被判刑5個月。
涉事珠寶店
2016年9月,
鄭先生參加了40元的「北京一日游」項目,
結果上車後被要求「補交」160元的自費項目,
鄭先生拒絕後被3名導演言語威脅,
還被打了兩耳光,
最終「補交」了100元。
事後,相關的5名導遊被抓獲,
並於次年7月被依法吊銷導遊資質,
經法院審理,
他們因犯強迫交易罪分別被判處
8個月到1年不等的有期徒刑。
2017年12月,
雲南導遊李某用不發放房卡
來威脅、強迫8名遊客消費,
交易金額達15156元。
今年6月,
李某被判構成強迫交易罪,
處有期徒刑6個月,
並處罰金2000元。
黑導遊因強迫交易罪獲刑,
稱得上是大快人心。
但目前,
強迫交易罪在旅遊市場中的應用並不多,
除上述幾個案件外,
被判刑的黑導遊寥寥無幾。
這主要在於取證難、金額難確定等等,
許多事件最終難以上升為刑事案件。
侵權事件中更多的往往是「三無」導遊
——無導遊證、無帶團資格、無旅行社安排,
這進一步加大了執法難度。
違法成本低,
加上「賺」一筆是一筆的心理,
大多數黑導遊有恃無恐,
強制購物等行為自然是有增無減。
4
導遊的生存困境
導遊是如何走到知法犯法的這一步呢?
這要從導遊行業的發展開始說起。
在建國後的很長一段時間裡,
導遊們是非常受歡迎的。
那時,國人大多沒有旅遊的意識,
大部分遊客都來自海外,
這就對導遊的外語水平有一定要求。
許多名校出身、就讀於外語專業的學生們
紛紛投身導遊行業,
向外國遊客介紹新中國的訊息與文化,
周總理更是給予了他們「民間大使」的高度評價。
與此同時,
海外遊客的「外幣」也讓導遊成為高收入職業。
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上世紀90年代之後,
國民旅遊初興,
到2016年,
我國旅遊市場規模已達4萬億元。
但與之對應的,
卻是導遊職業收入及社會地位的雙重下滑,
86萬持證導遊並沒有從萬億級別的市場中
分得多少好處。
先說收入的下滑。
旅遊市場規模的擴大,
吸引巨量旅行社湧入市場,
競爭日趨激烈,
惡意爭奪客源自然無法避免。
這其中最惡意的正是
價格等於甚至低於成本價的
「零負團費」接待模式,
也就是庫叔上面介紹的「超低價旅遊團」,
這種模式因為著實便宜,
在中國快速蔓延。
庫友們可能會問了,
「超低價旅遊團」不是強制購物,
動輒打罵遊客嗎,
怎麼會不賺錢?
從事出境游近10年的導遊王宇表示:
「組團社用低價吸引遊客,
再按人頭賣給地接社,
地接社有『賭團』的性質,
先墊付了交通、酒店和餐飲費用,
通常這筆錢就要由導遊先墊付。」
以歐洲30人團為例,
出發前導遊就要先墊付
人頭費、當地酒店稅費等近4萬元。
「不交這筆錢就領不到活,
能不能掙回來、賺多少,
全靠導遊的『本事』了。」
從這段自白中,
庫友們是不是也能感受到
導遊們的苦不堪言。
這些大部分還是有正規合同的簽約導遊,
更多的兼職導遊只在旅遊旺季被需要,
與旅行社簽訂臨時合同。
他們沒有基本工資和社保,
帶一次「超低價旅遊團」就可能賠一次錢。
然而,劣幣驅逐良幣,
時至今日,
「零負團費」儼然掌控了整個旅遊行業,
成為我國旅遊市場難以根治的頑疾。
浙江旅遊職業學院副教授、國家旅遊局青年專家傅林放說:
「在零負團費模式下,
遊客購物成為導遊的唯一收入來源,
導遊只能挖空心思鼓動遊客消費,
相應的其他服務就會落後,
導遊的形象也會大打折扣,
旅遊成為消費的一種『套路』。」
再來說說導遊們社會地位的下滑。
除了上面說到的「零負團費」模式,
損壞了導遊的整體形象,
他們的職業等級也不被認可。
導遊持證等級分為初、中、高、特四個等級,
但我國86萬持證導遊中,
中級導遊佔比不足3.4%,
高級導遊佔比不足0.4%,
特級導遊更是僅為0.0029%。
當然,即便被評為特級導遊,
也並沒有什麼用,
因為這項評定製度雖從1986年就確立,
但至今都未被納入國家職稱評定範疇。
「無論你考到什麼等級,
福利待遇都不會改變,」
寧波市人大代表、高級導遊李晶介紹說,
「職稱不受認可,
從業者就缺乏自我提升的內生動力,
精神上喪失歸屬感,
沒有職業規劃。」
此外,移動互聯網時代,
導遊行業面臨的挑戰越來越大。
2016年的數據顯示,
旅行社組織或接待的國內旅遊人次雖逐年增加,
但其市場比重卻在逐年下降,
2011年至2014年,
佔比分別為5.19%、4.87%、3.95%和2.8%,
自助游、散客化趨勢越來越明顯。
現在,想去哪個地方旅遊,
只要搜索一下就能找到諸多攻略,
景點的人文典故、歷史文化一目了然,
拿起手機訂上酒店、開好導航,
就可以來一場說走就走的旅行。
不少景點還主動開發智能景區,
開放公共無線網路,
掃個二維碼就可以暢遊全景點,
只會講解的導遊越來越沒有「立足之地」。
以上種種,造就了導遊們
無底薪、無保障、無尊嚴、無前途
的「四無」狀態。
導遊們生存艱難,
強迫遊客購物就更是被當成了「核心創收手段」,
而強迫購物的惡劣影響又不可避免,
這就形成了一個惡性循環,
最終導致導遊、遊客兩敗俱傷。
專家指出,要從根源上解決問題,
需要重新塑造旅遊產業鏈的利益分配製度,
將收入分配嚮導游合理讓渡。
誰不想用業務能力,
得到相應的收入和尊嚴呢?
5
「火坑」為什麼總有人跳?
「超低價旅遊團」強制購物的事件屢屢發生,
也有很多見諸報端,
那怎麼還有人源源不斷往「坑」里跳呢?
「超低價旅遊團」利用的是遊客貪圖便宜的心理,
雖然大家都知道「便宜沒好貨」,
但難免抱有「僥倖心理」,
覺得只要自己不掏錢,就不會上當,
所以,寧願冒風險報「低價團」,
也不選擇價格昂貴的「純玩團」。
說白了就是:
想玩、愛玩又怕花錢。
選擇「低價團」的人往往並不是旅遊愛好者,
據調查,他們的年齡在30到50歲之間,
主要生活在二、三線城市,
多為在職或者離退休的中年人。
這些人平時不經常出遠門,
旅遊經驗很少,
消費心理不成熟、一味追求低價,
忽略了旅遊背後的服務和品質,
更容易被「套路」吸引,
這就給不合理的「超低價旅遊團」創造了市場。
報名380元香港七日游的老人們
在講述自己的遭遇時,
就表示,純粹是覺得十分便宜才報名的。
所以,要根治違規甚至違法的「超低價旅遊團」,
需要政府和遊客們的共同努力,
正所謂,
事前預防和事後打擊「兩手抓」。
雲南財經大學旅遊文化產業研究院院長許南垣認為,
「在市場和企業不能自律時,
如果監管存在漏洞和盲區,
旅遊亂象就無法有效解決。」
基於此,
今年4月20日的中國旅遊科學年會
暨首屆全國旅遊管理博士後學術論壇上,
文化和旅遊部副部長李金早明確表示,
未來旅遊市場的監管,
不再是簡單的罰款、摘牌這麼簡單。
斬斷「超低價旅遊團」背後的利益鏈,
讓鏈上的所有不法獲利者都被追究刑責,
才有可能根治以「超低價」為噱頭的強迫購物現象。
這讓大家看到了整頓旅遊市場的決心與毅力。
遊客們也要從自身做起,
積極應對,
進而改善旅遊市場。
*慎選低價旅遊產品:
在選擇旅遊產品時,
可參照旅遊主管部門及旅遊行業協會公布的
旅遊成本指導價,
拒絕明顯不合理的低價游!
*選擇有資質的旅行社:
出境旅遊要選擇具有出境旅遊業務經營權的旅行社。
*參團旅遊前要與旅行社簽訂合同:
明確約定旅遊行程中交通、住宿、
餐飲服務、購物次數及自費項目等。
*購物時要提高警惕:
要求商店開具發票標明購買商品名稱、數量、單價,
並加蓋商家發票專用章或財務章,
以備退貨、投訴之用。
即使做好了萬全的準備,
還是不幸落入圈套怎麼辦?
認準國家旅遊局「12301」投訴電話,
24小時隨時可以撥打。
到某地旅遊時,
也可以先了解一下當地是否開通了旅遊投訴專線,
在遇到糾紛時撥打專線電話效率更高。
此外,根據今年開始實施的新版《導遊管理辦法》,
導遊執業時要佩戴身份標識,
而電子導遊證就存儲在導遊的手機里,
所以,判斷導遊身份真假的咒語就是:
「請給我看看您的電子導遊證和身份標識」!
當然,在提防遇上黑導遊的同時,
消費者自己也要做一名文明的遊客,
做到相互尊重。
願庫友們的每一次出遊,
都是一次圓滿順心的旅程!
資料來源:央視網、新華網、人民網、中國網、《新華日報》、《北京晨報》、《京華時報》、《人民法院報》、南方+客戶端、河南電視台都市報道欄目。
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