美朝關係「一夜回到解放前」？

近日,西方媒體爭相披露,根據一份新的聯合國報告,朝鮮沒有停止核計劃。對於近來美朝關係而言,這樣的消息無疑是潑了一盆冷水。「特金會」結束已將近兩個月,但多個跡象顯示美朝關係並沒有按照人們所期望那樣向積極方向發展,反而似乎在不斷降溫。

近來媒體普遍指出,美朝間依舊缺少互信。在平壤已經做出了善意的姿態,包括暫停核與導彈試驗、拆除核工廠以及歸還美軍士兵遺骸等行為後,朝鮮一方指責美國沒有拿出真正的誠意,遲遲不兌現對朝減輕制裁的承諾。而美國一方則表示,需要確認朝鮮完全棄核後才可減輕對其的制裁。

7月27日,裝載美軍遺骸的運輸機抵達韓國京畿道平澤市駐韓美軍烏山基地。

這一次,美歐媒體同時披露朝鮮並未實質地停止核計劃的消息,來自聯合國的這份報告的可信度究竟多高?如今,朝鮮的處境又如何?

中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究室助理研究員劉天聰在接受參考消息網記者採訪時表示,迄今仍未看到報告原文,尚無法判斷其提供的證據是否客觀真實。美方選擇在這個時候公布這份報告,當然有鼓動輿論、對朝施壓的考慮。

劉天聰認為,任何問題的解決都需要一個過程,無核化也不例外。「凍結」作為無核化的第一階段,也需要逐步地、對等地進行。

資料圖片:2017年11月28日,朝鮮宣布「火星」15洲際彈道導彈試射成功。(朝中社)

劉天聰指出,美國方面至今未能在朝鮮關心的建立半島和平機制、緩解國際制裁等問題上「投桃報李」,給予朝鮮相應的補償。相反,美國要求朝鮮一步到位、「必須完全棄核才能減輕制裁」是不合理、也不切實際的,既沒有考慮到朝鮮合理的安全與經濟訴求,也沒有考慮到無核化進程的長期性、複雜性。

有媒體注意到,在剛剛結束的新加坡東亞合作系列外長會議上,美朝再次針鋒相對。就在「朝鮮仍在進行核計劃」的報告被曝光之時,蓬佩奧在新加坡再度高調要求各國堅持對朝制裁。而美國財政部3日才剛剛宣布與朝鮮相關的新一輪制裁措施。針對美國的態度,朝鮮外務相李勇浩4日批駁稱,美國正在重新採取「遠遠背離其領導人本意的」敵對手段,這是令人震驚的。外界擔心,美朝關係會急轉直下,甚至退回到對立的程度。

8月4日,新加坡東亞合作系列外長會議期間,美國國務卿蓬佩奧與朝鮮外相李勇浩握手寒暄。(美聯社)

劉天聰對此指出,美朝關係和半島局勢沒有看起來那麼好,也沒有看起來那麼壞。一方面,美朝在無核化問題上的分歧巨大、難以彌合;另一方面,雙方又在創造並維持對話和解氣氛上各有需求。這對矛盾是一直存在的,哪一方面也壓不過另一方面。

劉天聰強調,總體來看,半島局勢回到去年、前年的緊張對峙可能性很小,雙方仍然都有維持對話氣氛的需求,預計還是在齟齬中維持對話的基本態勢。但半島實現徹底無核化仍然任重道遠,需要各方著眼長遠、平心靜氣地將談判持續下去。美朝雙方均需保持耐心,在採取實質棄核舉措和解除制裁、建立半島和平機制上相向而行,避免單邊主義,切勿急功近利,使來之不易的成果化為烏有。

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