又來「8.31深政」：3折可租公租房5折可買安居房深度

8月3日，深圳市政府通過深圳政府在線正式發布《深圳市人民政府關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購併舉的住房供應與保障體系的意見》(以下簡稱《意見》)，備受關注的深圳房改新政大鎚正式落下。

三大類四種住房滿足各類群體需求

新時代，深圳將針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體，著力構建多層次、差異化、全覆蓋的住房供應與保障體系，將住房分為三大類：

第一類是市場商品住房，佔40%左右，做到有能力的通過市場商品房來解決。將繼續嚴格實施房地產市場調控政策，堅持以中小戶型商品房為主。

第二類是政策性支持住房，佔40%左右，包括人才住房和安居型商品房，分別各佔20%。

其中人才住房重點面向符合條件的各類人才供應，可租可售，建築面積以小於90平方米為主，租售價為市場價的60%左右；

安居型商品房重點面向符合收入財產限額標準等條件的本市戶籍居民供應，可租可售、以售為主，建築面積以小於70平方米為主，租售價為市場價的50%左右。

第三類是公共租賃住房，佔20%左右，重點面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進位造業職工等群體供應，建築面積以30-60平方米為主，租金為市場價的30%左右，特困人員、低保及低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。特別是在過去保障的基礎上，進一步擴大了保障的覆蓋面，將公交司機、地鐵司機、環衛工人、先進位造業藍領產業工人等群體納入公共租賃住房保障範圍。

多主體供給

在多主體供給方面，《意見》共劃分了八大類，其中包括——

1.以房地產開發企業為主，提供市場商品住房、安居型商品房。

2.以住房租賃經營機構為主，提供各類長租公寓。

3.以市、區政府(含新區管委會)為主，提供人才住房、 安居型商品房和公共租賃住房。

4.以人才住房專營機構為主，建設籌集人才住房、安居型 商品房和公共租賃住房。

5.支持社區股份合作公司和原村民，通過「城中村」綜合整治和改造，提供各類符合規定的租賃住房。

6.支持企事業單位利用符合規定的自有用地或自有用房， 建設籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

7.支持各類金融機構，採取直接投資、融資等方式，建設 籌集人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

8.支持社會組織等各類主體，建設籌集具有公益性質的各類住房。

多渠道保障

深圳將通過多渠道建設籌集住房，主要包括：

1.增加建設用地；

2.盤活存量用地，加大棚戶區改造力度；

3.利用招拍掛商品住房用地、城市更新和產業園區等配建人才住房、安居型商品房和公共租賃住房；

4.盤活各類存量用房，推進社會存量住房租購；

5.實施公共設施綜合開發；

6.開展城際合作，在臨深片區開發建設人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。

出售的人才住房和安居型商品房一定年限內封閉流轉

深圳土地資源十分緊缺，可利用的住房資源較為有限，為解決更多家庭的住房困難，《意見》明確規定，對出售的人才住房和安居型商品房在一定年限內實行封閉流轉。在封閉流轉期間，因另購市場商品住房等法定事由或自身原因需要轉讓的，應當面向其他符合申購條件的對象轉讓，或由政府按規定回購。

根據《意見》精神，對於公共租賃住房的申請人，將優化輪候配租規則，合理劃定基本住房保障收入財產限額，建立健全保障對象經濟狀況認定核對機制。對於安居型商品房的申請人，也將合理劃定戶籍家庭租購安居型商品房的收入財產限額。

2035年目標：保障性住房不少於100萬套

《意見》明確制定了2018年至2035年，深圳住房發展的主要目標——統籌解決各類居民的住房問題，構建相對完備的住房供應與保障體系。

確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保，各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進位造業職工等群體的住房困難得到有效解決，可通過市場解決的住房需求得到較好滿足。

在統籌考慮未來新增人口對各類住房的需求基礎上，計划到2035年，分近期、中期、遠期三個階段，建設籌集各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少於100萬套。其中，作為近期目標，2018—2020年深圳將建設籌集各類住房42萬套，人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少於25萬套。

公開徵求各類意見建議2691條

6月5日，深圳市住房和建設局牽頭召開新聞通報會，就《意見》(徵求意見稿)面向社會公開徵求意見，受到廣大市民、媒體和社會各界的廣泛關注。自6月5日至6月19日期間，共收集到各類意見建議2691條。經梳理、歸併和整合，共計有效意見建議190條。經認真研究，《意見》起草小組充分吸收採納了相關意見建議，對《意見》內容作了進一步修改完善，對於一些具體意見和操作性建議，將在配套文件制定中予以研究採納。

據悉，下一步，深圳將根據《意見》精神，加快修訂《深圳市人才安居辦法》《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》，制定深圳市公共租賃住房建設和管理辦法，以及其他具體實施細則，爭取儘快發布實施。

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