警惕！別讓「低價游、高價購」掃了興

暑期是旅遊高峰，出去玩本是高興的事，可如果不小心掉進了「不合理低價游」的陷阱，原本美好的旅途恐怕就會有點兒鬧心了。近期，媒體曝光了一批「不合理低價游」損害消費者權益的案例。在四川成都，有遊客報了一個200元的「品質團」，結果還沒到景區就被拉去了玉石商店、土特產商店等購物；還有遊客投訴在北京的旅遊經歷，「纜車等項目雖然在行程中寫明自願，但幾乎沒有選擇的餘地，若不交錢就要跟全車人分開走，所以是變相強制消費，沒有遵從客人意願。」

這些年，「不合理低價游」的包裝手段越發五花八門，但背後的本質並沒有改變：只收取遊客成本價，甚至甘做賠本買賣，把遊客吸引入團後，再通過導遊強制購物或者向遊客增加自費景點等方式賺取高額回扣。

所謂「低價游、高價購」，「低價游」對遊客來說往往並不意味著真正的低價，低價的「坑」最終還得遊客自己填補，這種行為極易造成旅行社與遊客間的糾紛，被視作旅遊業的頑疾。

對此，我國《旅遊法》第35條做出明文規定，旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。

為治頑疾，相關部門可謂重拳出擊。2017年，原國家旅遊局聯合公安、工商、工信、網信等部門持續開展了全國旅遊市場秩序綜合整治「春季行動」、「暑期整頓」和「秋冬會戰」，共檢查旅遊企業61755家，立案2911件，罰款及沒收違法所得3563.46萬元，吊銷營業許可證52家，罰沒金額超過了過去三年處罰的總和。今年以來，文化和旅遊部組織開展了兩次「利劍行動」，針對「不合理低價游」、強迫或者變相強迫購物消費、「一日游」亂象等突出問題，採取更加具體、更加精準的措施，重點整治了侵害遊客合法利益的突出問題。

重拳之下，我國旅遊行業市場秩序持續好轉。不過，從媒體曝光的情況看，「不合理低價游」在各地依然有生存的空間。中國旅遊研究院博士韓元軍認為，這背後有複雜的原因：一是旅遊市場競爭激烈，小散弱旅行社眾多，這些旅行社要生存，就採取零負團費等不合規價格競爭策略，進而影響到整個旅遊市場的秩序；二是從事「不合理低價游」的旅行社或者導遊等主體的違法成本較低，且很多哄騙等強制購物手段不易被發現或者取證困難，導致這種情況屢禁不止；三是旅遊監管體制不健全存在監管空白。眼下，旅遊行業快速發展、消費者對旅遊體驗的期待越來越高，在此背景下，韓元軍建議要加快理順體制機制，構建現代化的旅遊市場綜合監管體制，形成全國一盤棋，避免劣幣驅除良幣的區域存在；增加「不合理低價游」的違法成本，同時增加優質旅遊企業的供給，讓優質、誠信旅遊企業有更大發展空間，讓老百姓出遊有更多選擇。

（經濟日報 記者：張雪 實習生：雷鑫雨 見習編輯：於浩）

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