中國經濟十強城市20年之變局

來源：

西部城事

（ID:xibuchengshi0518）

作者：西部君

上半年主要城市經濟數據相繼公布，GDP排在前十的分別是：

 

上海15558.15億；北京14051.2億；深圳11009.38億；廣州10652.98億；天津9927.6億；重慶9821.09億；蘇州9109.77億；成都6870.68億；武漢6780.38億；杭州6356億。

 

相對於2017年全年，整體排位格局上，除了天津反超重慶外，沒有其他變化，不過GDP增速的分化更加明顯。

 

過去五年，北上廣深四大一線城市，北京和上海都處於企穩的狀態。

比如從2013年到2017年，上海的GDP增速分別為7.7%、7%、6.9%、6.8%、6.9%。與此同時，廣州和深圳則維持比較高的增長。比如深圳2013年到2017年增速分別為10.5%、8.8%、8.9%、9%、8.8%。

 

到今年上半年，廣州疲態盡顯，增速只有6.2%，低於6.8%的全國水平。同樣萎靡不振的還有天津，3.4%。過去增速全國領先的重慶，也降到平均線下，只有6.5%。

 

廣州、天津、重慶掉隊，成都和武漢繼續快速追趕，增速都是8.2%。不過考慮到經濟體量的差距，短期內趕超的可能性不大。

 

主要二線城市經濟體量以蘇州為界，分成了兩檔。上半年GDP排在11位的南京和12位的青島，與排在第10的杭州之間差距相當小，經濟十強城市名單依舊充滿變數。

 

1. 東北成20年以來經濟的最大變數

 

上半年全國GDP是418961億，而半年報中的經濟十強城市，GDP加起來共100137.23億，在全國的佔比高達23.9%，超過五分之一，充當了全國經濟的底盤角色。

 

當然，隨著國內外經濟形勢的變化和產業結構的轉型調整，經濟十強的構成也一直在變。

如果以改革開放為起點，那麼最大的變化是東北地區的衰落。

1978年，長春、哈爾濱和瀋陽的經濟體量，全都力壓廣州，分別位於全國的五、六、七位，排在上海、北京、天津和重慶後面。此外，大連也在全國第九。

 

當時經濟十強城市東三省佔了四個名額，這無疑是東北經濟的輝煌時刻。不過隨著老工業區的沒落，東北幾個省會城市，也從十強名單上消失了。

 

相應的，經濟十強的名單，也開始大體固定下來，較少出現大起大落。不過21世紀以來城市之間的競爭，因為相互間差距的縮小，反而更加激烈了。

 

西部君梳理了從2001年以來全國GDP排名前十的城市名單，具體如下：

 

註：紅色字體為相較上一年排名上升，藍色表示下降。

 

2001年經濟十強城市的構成，與2018年高度重合。無錫掉出前十，武漢補位，剩下九座城市保持不變，只是具體排名有所變化。

可見主要城市經濟的競爭格局，早已固定下來了，具備十強競爭力的城市，不到15個。

 

2. 一二線重點城市差距在縮小

 

上述近二十年的GDP數據，還可以看出不少規律。

 

首先，四大一線城市成型，要等到2002年。在此之前的2001年，論經濟體量，重慶還是中國的第四城。雖然有著省一樣大小的面積，但重慶畢竟還是「市」，而深圳當年的GDP是1954.17億，比重慶少22.69億。

 

2002年，深圳趕超重慶。此後上海、北京、廣州、深圳的先後格局，一直維持到了2016年，2017年深圳趕超廣州，2018年上半年，繼續保持對廣州的領先。

按照兩地的增速，二者的差距還會進一步擴大。

不過這並不意味著一線城市更加分化了

。

 

2001年上海、北京、廣州、深圳，相互之間GDP的差距在1000億左右，相對於當時的經濟體量，這個距離無疑很大很大了。當時的GDP比值，是2.67：1.9：1.37：1。

 

2018年上半年這個比值則變成了1.41：1.28：0.97：1。也就是說，2001年，上海的經濟體量是深圳的2.67倍，到2018年上半年只有1.41倍，差距縮小接近一半。

 

經濟十強名單中，一二線城市之間的差距也在縮小。2001年，排在頭名的上海，GDP是5210.12億元，排在十強末的無錫是1360.11億，只有上海的近四分之一。

 

等到2018年上半年，排第一的上海，GDP只有杭州的兩倍多一點，鴻溝被不斷填平。當然這種填平也分兩種情況。

 

像蘇州和杭州，背靠長三角城市群，與一線城市的差距縮小，是市場化程度提高，人力和資本等要素自由流通後，區位優勢和資源稟賦被充分挖掘的結果。

 

而成都和武漢，是首位度比較高的強省會城市。周邊缺少比較發達的城市群，所以區域經濟發展更多是舉全省之力，做強省會，集中力量辦大事。

於是，在它們與一線城市差距縮小同時，它們與非省會兄弟城市，非省會兄弟城市與一線城市，差距都在不斷擴大。

 

經濟十強城市內部發展均衡的代價是，與十強外的城市出現了更大的經濟落差。

 

3. 十強城市排名或重新洗牌

 

從2001年到2011年，中國經濟基本都維持著接近兩位數的增長。2008年受金融危機影響有過小幅下跌，不過相對於2011年之後的下行，跌幅並不明顯。

 

 

恰恰是在這一階段內，經濟十強城市的排名，一直比較穩定。以兩年為統計周期，2005年、2007年以及2009年，排名未出現任何變化。

 

例外是2003年，相對兩年前的2001年，有五座城市的排名發生了變化，深圳、蘇州上升，重慶、成都下降。

 

等到2012年、2013年，全國經濟放緩，GDP增速下降到不到8%，經濟十強城市的排名也開始頻繁波動起來，每兩年都會有新的排序。

 

經濟體量的差距縮小，是排位變化的前提。

在實力接近的前提下，全面高速增長的時代過去後，隱藏的問題暴露出來，城市之間的產業優劣勢放大，優勢地位隨時可能失去。

 

比如，前些年一直位居前十的無錫，在2012年掉出十強，此後再也沒有重回過。2018年上半年，其GDP比排在第十名的杭州，要低800億左右。

這種小幅度的沒落，也是經濟結構相對傳統，適應不了轉型壓力的體現。同樣的例子還有重慶和天津。

 

天津這兩年大力擠水分，重慶也面臨著製造業升級的壓力。過去高增長時代一榮俱榮，現在經濟增速放緩，壓力凸顯。所以，2017年到2018年上半年，兩座城市相互趕超。值得一提的是，2018年一季度，天津還把經濟降速的廣州也超了。

 

經濟轉型壓力對排名的影響，還可以換個角度理解：

隨著各城市經濟結構調整，產業優化到逐步定型，經濟十強城市的排位戰，尤其天津、重慶和蘇州三大城市之間，甚至包括廣州，很快將迎來新的變化。

 

爭奪未來的關鍵，在於爭奪當下。對於掉隊的幾座城市來說，問題越早暴露越好，短期的經濟疲軟不一定是壞事，調整及時，還是有很大機會恢復原來的競爭力。

*文章為作者獨立觀點，不代表虎嗅網立場

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