上海第三機場塵埃落定？超NB內部消息首度曝光！

最新 08-10

上海空域資源遇發展瓶頸

第三機場選址蘇州崑山？

近日，關於上海第三機場被建議選址崑山的消息，引發了滬蘇兩地網友廣泛熱議。

6月1日，長三角地區主要領導座談會在上海召開，審議並原則同意《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2018-2020年）》和《長三角地區合作近期工作要點》。

會議明確，編製實施好長三角地區一體化發展三年行動計劃，加快編製長三角地區城際鐵路網規劃和民航協同發展戰略規劃。

我們不難看出，加快實施長三角地區一體化，已經不再是口號，而是具備任務書、時間表和路線圖的實實在在的行動。

就在6月1日座談會之前，上海市政協委員、民航華東管理局局長蔣懷宇在5月30日召開的上海市政協常委會上發言表示，打造上海核心大都市圈航空樞紐已成為長三角民航協同發展的重要任務，建議規劃建設上海第三機場，機場可選址在虹橋機場以西30公里崑山市域內，並與江蘇省合作建設和運營。

蔣局長發言的當天，上海解放日報、澎湃新聞皆有報道，第二天消息又被全部下線，可見第三機場事關上海、蘇州、南通、嘉興3省4市之間的重大博弈，在未最終定案之前，上海官方不置與否。

6月26日，江蘇衛視的《江蘇新時空》第二條新聞播報了江蘇省省長吳政隆親臨崑山指導崑山城市總體規劃工作，有否為蘇州崑山機場規劃背書，引發多方猜測。

……

不管怎麼樣，蘇州這一次，比往任何時候都更接近這個目標了！

●長三角民航協同發展的瓶頸與機遇

數據顯示，2017年上海機場旅客、貨郵運輸和公務機起降量已經分別達到1.1億人次、423萬噸和6600架次，但基於上海城市總規2035年機場旅客和貨郵吞吐量分別為1.8億人次、650萬噸的預期……

通俗的講，目前上海及長三角機場群存在資源緊缺、合力不足、競爭無序、銜接不暢、效率低下、發展受限這些亟待解決的問題。有權威專家指出，「上海應當在現有基礎上再增加1.5個虹橋機場和1個大型通用機場。」

這些問題如果不解決，上海作為太平洋西岸國際大都市航空港的區位優勢將被削弱，上海國際客貨運業務正被東京、首爾分流。

▲上海兩大民航機場空域資源緊張，2017年上海兩大空港出港航班準點率排名敬座全國25個主要航空樞紐城市末席！

●蘇州的機場夢

作為全國GDP排名第七，江蘇省經濟總量第一，常住人口逾千萬的大市，長期以來，「沒有機場」，一直是蘇州之痛，也是蘇州近年來轉型升級乏力的核心原因之一。

從2003-2017年的15年里，蘇州人的機場夢「從將新建國際機場列為頭號政府研究項目」到「5年內不建機場」，再從「將蘇州機場定位為大上海都市區第三幹線機場」到「蘇州未被納入國家航空規劃」……蘇州人的「機場夢」，一次次被放飛，又一次次再被澆滅。

而近期關於上海第三機場選址崑山的傳聞，讓所有熱愛、關心蘇州發展的網友看到了曙光，無不為之振奮。

▲上圖為蘇州光福機場，位於蘇州市西南22公里。曾於1994年2月開通聯航，但其後停航。光福機場的最後一架客運航班被定格在了2002年。

他山之石

國外大都市區機場協作案例

在日本，東京羽田機場，是唯一位於東京都行政範圍內的民航機場，目前經營國內和少量國際航空客貨運輸業務（類似上海虹橋機場）。

1978年啟用的成田機場，位於東京都東南68公里的千葉縣成田市，千葉縣不在東京都行政範圍內，屬於首都圈的衛星城。

成田機場是日本最大的國際空港，吞吐量全球第三，通過高速公路和便捷的軌道交通與東京都市區相連。

在韓國，首爾金浦機場，是唯一位於首爾市行政範圍內的民航機場，現主要供國內航班使用，只有少量飛往上海虹橋和東京羽田機場的國際航班。

2001年啟用的仁川國際機場，是韓國最大的民用機場，距離首爾市52公里，代替了舊有首爾金浦機場的國際航線樞紐地位。

東京、首爾兩大主樞紐港的共同特點是：離市區都有一定距離，且都不在自己的地盤上。

再來看看英國，大倫敦有五個較大型的機場，分別為希斯羅機場（LHR）、蓋特威克機場（LGW）、盧頓機場（LTN）、斯坦斯特德機場（STN）和倫敦城市機場（LCY）。

▲倫敦都市區5個機場距離很近，腹地高度重疊，但各機場差異化發展，目前都活的很好

▲紐約都市區機場群示意圖

最後，我們重點來研究一下紐約。紐約有3個國際機場，最大的是肯尼迪機場，位於皇后區，距離市中心曼哈頓24公里。第二個拉瓜迪亞機場也位於皇后區，距離市中心13公里。第三個是紐瓦克機場，位於紐約州之外的新澤西州紐瓦克市境內，距紐約曼哈頓約26公里。

紐瓦克是美國新澤西州最大的港口城市，大紐約都市區的一部分。歷史上兩港對於一些相鄰港域的歸屬權一直爭論不休。為了兩港更好的發展，經美國國會批准，紐約和新澤西州政府於1921年4月30日聯合成立紐約新澤西港務局。

紐約三大機場均由紐約新澤西港務局管理。紐約—新澤西港務局管理的紐約機場群服務著全球最繁忙的空域，包括肯尼迪（JFK）、紐瓦克（EWR）、拉瓜迪亞（LGA）3個大型機場，此外還有斯圖爾特（SWF）、大西洋城（ACY）、泰特波羅（TEB）3個小型機場。

紐約機場群的主要特徵是形成了以肯尼迪、拉瓜迪亞、紐瓦克三大國際樞紐為龍頭，以區域、公務、支線、低成本和貨運為補充，分工明確、層次清晰、服務專業化的機場體系。

從統計意義上來說，美國聯邦統計局在考慮通勤方式的基礎上，定義了一個「大紐約都市區」包括：紐約市、西部的北新澤西州和北賓州、北部的紐約州、康涅狄格州一部分、東部的長島以上定義為：紐約－紐瓦克－布里奇頓，紐約州－新澤西州－康涅狄克州－賓夕法尼亞州聯合統計區（Combined Statistical Area，CSA）。

目前該統計區人口約為2190.7萬，佔全美人口的將近1/14，佔地面積約為17400平方公里。從我們的視角，「大紐約都市區」相當於我們的「大上海都市區」，打個比方，紐約好比上海，新澤西州類似於江蘇省，紐瓦克市類似於江蘇省的蘇州市。

定位上海都市區第三機場

上海的「紐瓦克」呼之欲出

上海已經有兩個機場了，再建一個機場是不是重複建設？

當然不是！

紐約、倫敦機場群就是個很好的例證。筆者認為，紐約紐瓦克機場的模式，就非常值得蘇州學習和借鑒，蘇州機場未來可以考慮打造成大上海都市區的「紐瓦克機場」。

主要理由如下：

一是學習借鑒打破行政藩籬及區域合作的成功案例。

紐約州和新澤西州分屬兩個行政區域，地理相近、經濟合作緊密，紐瓦克機場既服務大紐約都市區，又服務了新澤西州的居民。由紐約州和新澤西州共同成立紐約與新澤西港口事務管理局，旨在發展並經營大紐約地區的商業及運輸設施，統一管理，避免了無序競爭。

二是合作共贏，合力推進長三角一體化。

在長三角一體化發展如火如荼推進背景下，蘇州機場面臨難得的重大歷史發展機遇。可以說，這是一趟蘇州必須搭上的機場末班車。和上海協商共建，是最近的一條路，甚至可能是唯一的路。滬蘇合作建設都市區第三機場，不僅「雙贏」，而且將成為長三角一體化的標杆項目。

三是定位上海都市區第三機場，符合蘇州服務上海的定位。

當前，蘇州的傳統優勢面臨挑戰，人口、資源、基礎設施等難以與中心城市競爭，轉型升級壓力大。接軌上海、服務上海、接受上海的輻射，是蘇州的定位所在。不過放在世界的這個更大維度，紐瓦克機場、仁川機場、斯坦斯特德機場等機場目的地仍為紐約、首爾、倫敦。

如果單憑蘇州機場自身的資源和管理，樂觀估計頂多發展為一個國內兼具東亞地區航線的中型國際機場。未來的蘇州機場需要找準定位，向1.5個虹橋這個目標努力，不僅要服務蘇州，更要服務上海乃至長三角，與浦東、虹橋等周邊機場差異化發展。

蘇州機場如定位於上海大都市區第三機場，機票目的地可以是Shanghai / Suzhou（SZV），不僅能吸引更多的國際、洲際航班資源，同時能增加蘇州在全球的知名度。

▲上海都市區機場群協作設想

為了對接上海第三機場

蘇州已經出了很多規劃

筆者從「高樓迷」論壇流出的機場內部規劃圖中，可以得知，未來這個機場位於崑山市錦溪鎮東部，緊貼著蘇滬省界線，南面就是上海澱山湖、青西郊野公園和金澤、朱家角水鄉。

▲這個選址充分考慮了航班起降可利用機場南北的澱山湖、白蓮湖、雙洋潭水域，凈空條件良好！

▲從機場到相鄰的上海青浦區、蘇州崑山市、蘇州吳江區的核心區距離分別是13.5、20.7、29.6KM，且居於蘇州市中心和上海虹橋機場的中點，到蘇虹兩邊的距離都在35-36KM之間，30公里半徑內覆蓋了蘇州大市7成的人口和經濟體量，特別是園區、崑山兩大財稅大戶。

▲據高樓迷網友爆料，目前錦溪高級中學新建工程已暫停等通知，機場選址地涉及動遷的村裡，農宅翻建審批也已暫停。涉及動遷的立訊集團計劃2年內搬走，廠房原址將是飛機跑道。

機場定位到底是小型通用機場，還是大型民用機場？一度也眾說紛紜，比較靠譜的說法是：

民航華東局的蔣懷宇局長說得很明白了，初期建成西側第一根2800米跑道時，崑山主攻通用機場（滿足上海和蘇南的公務機），中遠期建設東側第二根3600米跑道（這個長度能起降所有民用飛機），承接滬蘇4000萬/年的客貨運吞吐量，約為現狀虹橋機場的1.5倍！

為了對接4000萬/年的吞吐量目標，蘇州已在擬議中的2035年城市總體規劃中，規划了2條軌交（蘇州S3線、崑山K1線）對接機場第一圈層的吳江、青浦、崑山，3條城際線（蘇虹機場線、蘇通機場線、南部水鄉線）對接蘇州、上海虹橋、南通新機場和杭州蕭山機場。

▲崑山市對接第三機場交通規劃圖

◎快速路網

同周公路快速化對接上海崧澤高架路：形成吳江-蘇州機場-青浦-上海虹橋樞紐的快速路；

長江南路快速化、江浦南路快速化、黃浦江南路快速化：實現蘇州機場與崑山市中心、中環西線、中環東線方向的高架連接；

蘇虹機場路快速化：實現從蘇州環城高架、中環高架，經獨墅湖、甪直、張浦到機場的快速化。

◎軌交線

蘇州S3線：吳江濱湖新城-蘇州4號線同里站-周庄-錦溪-蘇州機場站-澱山湖鎮-上海17號線青浦漕盈路站

崑山K1線：周市鎮-玉山鎮-崑山站-崑山南站-張浦鎮-蘇州機場站

▲蘇州軌交S3線規劃圖

◎城際線

南部水鄉線：南潯站（接滬蘇湖線至湖州，接湖嘉杭紹線至烏鎮、桐鄉、蕭山機場、紹興）-濱湖新城站-通蘇嘉甬高鐵吳江同里站-（與S3線併線經過周庄、錦溪、蘇州機場、澱山湖鎮）-青浦漕盈路站

蘇虹機場線：滬寧城際蘇州站-通蘇嘉甬高鐵蘇州東站-蘇州機場站-青浦漕盈路站-上海虹橋站

蘇通機場線：蘇州機場站-澱山湖鎮-千燈鎮-花橋站-太倉雙鳳鎮-太倉港站-海門北站-南通新機場站

▲蘇虹機場線（蘇州至澱山湖至上海線）已納入2025年前建成的江蘇省城際鐵路近期建設項目

▲蘇州機場站在上海、蘇州地區軌交、城際鐵路網規劃圖中的位置

從上圖可以看到，蘇州機場，用的是崑山的地皮，拆的是崑山的房子，卻離上海的青浦最近，上海已建成的17號線就在不遠處，2019年上海崧澤高架路建成後，就可以直接連接上海虹橋國際機場國際機場與蘇州崑山國際機場。

2021年，上海浦東到虹橋的機場聯絡線建成後，又可以與江蘇省規劃擬建的蘇虹機場線（蘇州-澱山湖-上海線）連接在一起，形成「一線雙城串三場」的格局。這樣的選址布局，堪稱完美！

上海第三機場如果落地

環澱山湖房產是禍是福？

儘管目前上海第三機場，選址崑山錦溪，尚處於規劃論證階段，預計將於2019年年初，蘇州市2035年城市總體規劃正式發布之時才算真正落地。

規劃未落地前，還會存在一定的變數！

但是隨著蘇州崑山機場的多張內部規劃圖的流出，在蘇滬交界處的環澱山湖區域，已是一石激起千層浪。這一區域，無論是北面的崑山市周庄鎮、錦溪鎮、澱山湖鎮，還是南面的上海市青浦區金澤鎮、朱家角鎮，乃至西面的蘇州吳江區汾湖鎮，都是低密度的別墅聚集區。

離規劃機場最近，幾乎是貼著東側第二跑道的萬科海上傳奇項目，在售90、108、125㎡小高層房源（均價19000元/㎡）；從萬科項目向東3.6公里，是碧桂園十里芳華項目，在售90㎡精裝洋房（均價17380元/㎡）及128-138㎡毛坯疊加別墅（均價19980元/㎡）。

兩個樓盤的優點和缺點都可以同時歸結為緊鄰傳說中的第三機場，信步可及澱山湖畔。目前兩盤彷彿「孤樓」般鶴立於農田之中，周邊生活配套全無！即使放大一點範圍看，也只是與一眾已交房但鮮有常住居民的別墅群相伴。

有人說，第三機場初期是主要滿足上海和蘇南公務機起降需求的通用機場，這些大老闆業主們，公務機一下來，就可以很快的開車去到機場周邊的環澱山湖、佘山、汾湖、澄湖，甚至是環太湖的別墅區里，是絕對的利好！

只有緊鄰機場的1.2-1.5KM範圍內噪音覆蓋範圍的那小部分別墅（如：錦溪鎮的長泰淀湖觀園）會遭殃，但是大概率會被動遷收購。

而萬科海上傳奇的小高層房源，大概率會成為第三機場頭排頭座，非常適宜做短租民宿的精品公寓，而不會被動遷回購！

事實上萬科在上海，拿的機場跑道下的地皮還少么？

上海萬科的發跡之地，七寶的萬科城市花園，正是在虹橋機場南進場的主航道下面，也沒影響七寶萬科在區域中的房價標杆地位。

而同處在上海虹橋機場進出航道下的，有閔行旗忠國際社區、金豐國際社區，松江新閔別墅區，嘉定南翔金地格林世界別墅區，如今的高端住宅社區採用的建築材質足以消弭處在飛機航道下的影響。

目前，崑山環澱山湖區域1.7-1.9萬元/㎡的住宅均價，相比湖對岸上海青浦區3.6-4.2萬元/㎡的均價，有1倍多的價差！

未來，對接第三機場的「二軌三鐵」城際軌交和多條快速化道路帶來的便捷與多樣化的交通，有望再造1.5個虹橋機場的崑山澱山湖臨空商務區，所帶來的高端服務業和商務客流，結合本地區原有的周庄、錦溪等江南水鄉旅遊業、環澱山湖休閑運動與生態度假業，一旦第三機場和崑山空鐵樞紐最終落地，這一區域的價值還是值得期許的！

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