平城區：風雲盡收惟大同

平城區的歷史沿革，幾乎是大同市歷史沿革的縮影。自漢以來，大同的行政機關，一直設在平城區。

遠在石器時代，就有人類在平城地區繁衍生息。堯帝封羲和氏子為北嶽長老，其二子和叔在此居住。《山海經》中古大同為古平國。商湯封同姓於此地，代子立國。戰國時期初為代國，後併入趙地。

由於大同較中原地區地勢較高，同時周邊水草豐美，被中原人士將此地統稱為雲中。《韓非子·喻老》：「故雖有代、雲中之樂，超然已無趙矣。」

平城區建城始於公元前221年，秦始皇統一中國後，廢分封制，立郡縣，全國設36郡，今大同境內為雁門郡、代郡之地。其時見於記載的城有：平城、代、善無、延陵、平舒、武周塞、新城、班氏、馬邑等。秦始皇派大將蒙恬率30萬大軍北擊匈奴，並徵集民眾築長城，在今左雲高山以東，雲岡以西十里河谷「築城武周塞內，以備胡」。

至漢初年，平成地區還屬於雁門郡管轄的一個小縣。漢高祖七年，公元前200年，韓王信攜太原郡謀反，漢高祖劉邦親自追擊韓王信至現大同一代，不料反被匈奴包圍在白登山七日。史書上載：「會天寒，士卒墮指者什二三，遂至平城，匈奴圍我平城，七日而後罷去。」這是平城立邑最早的文字記載。

三國時，其地為烏桓、鮮卑所據。漢明帝時（58—75）在平城建通光寺，為大同最早的佛寺。

魏以後，平成初具規模，並大致形成現在大同城區的範圍。據《魏書·太宗紀》記載：「繞宮城南，悉築為坊」。泰常七年（422）「築平城外郭，周回三十二里」。經近年來的考古鑽探與調查，發現北魏平城大致疊壓在明清府城之下，只是北魏城略大而已。據《水經注》記載，平城有諸多宮殿、衙屬、里坊等建築。在今御河東西兩岸，採集有砂岩覆盆柱礎、磨光黑瓦、瓦當、暗紋陶片等北魏遺物。城北安家小村至白馬城一線的夯土牆，東西長約4000米，基寬3～5米，殘高3～5米，夯層厚約0.10米，為北苑南牆遺迹。1995～1996年在大同市東南發現北魏明堂遺址。

而平城遺址，文獻與地面遺迹難以對應，城垣四至尚未確定。據歷年來的考古調查推測，平城遺址大致位於今大同市老城區、操場城至火車站一帶以及御河東岸南北一線。平城分為南北兩部分，北部為宮城，位於操場城至站東一帶。

五代以後，平城乃或言大同城區區域未有較大變化，只是名稱不同而已（但云州區卻發生較大的變化，最遠遷徙到今懷仁市附近）。金時，大同府升級為西京，成為中央政府直接節制行政區域。

明洪武二年（1369年）明攻佔大同，洪武五年（1372年）建大同城池。洪武七年改大同路為大同府，大同為九邊重鎮之一。此後直到清朝，大同均享受府制（省級或地市級）待遇，清朝初年在短暫的改為縣制後，旋即恢復了府制。

1912年，民國時期，大同再次將為縣制。1945年後，人民政府改東雁北二專署為第五專署，屬縣有靈丘、繁峙、渾源、應縣、代縣、山陰、大同、陽高、懷仁。1946年5月，第五專署改為冀晉區第一專署，1949年2月，撤銷晉綏邊區，西雁北劃為晉西北區，設置晉西北行政公署雁北分署。

1949年5月1日，大同解放後，改縣為市，屬察哈爾省。1952年10月，撤銷察哈爾省建制，大同市隸屬山西省管轄。1979年12月，恢復城區人民政府。

2018年2月，國務院同意大同市調整部分行政區劃的批複。根據批複，同意撤銷大同市城區，同意設立大同市平城區。

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