這個漢室宗親，是開啟漢末軍閥割據之風的罪魁禍首？

原標題：這個漢室宗親，是開啟漢末軍閥割據之風的罪魁禍首？

大家都知道，導致東漢滅亡的一大弊病是軍閥割據。但您是否知道，開啟東漢末年軍閥割據的，既不是董卓、袁紹，也不是曹操、孫權等奸雄、梟雄，而是漢景帝的後代劉焉。

劉焉字君郎，江夏竟陵人，年輕時在州郡任職，因為是皇族宗室而被任命為郎中。離任以後，劉焉住在陽城山，專心學問，傳授弟子。後被舉薦為賢良方正，歷任南陽太守、宗正、太常。

漢靈帝時，社會矛盾激化，狼煙四起，兵荒馬亂。并州刺史張懿、涼州刺史耿鄙均被農民起義軍殺害，而益州刺史郤儉在地方大肆斂財，侵擾百姓，貪名遠播，激化了社會矛盾。

劉焉認為，造成這種局面主要有兩點原因：一是因為刺史的職權太小，沒有能力制止各地的農民起義軍；二是因為所任非人，朝廷所任用的刺史往往不能勝任，擔負起該有的職責。

因此，劉焉建議東漢朝廷應該廢刺史設州牧，加強州牧的權力，使其鎮撫一方，並慎重挑選能夠勝任的大臣去當州牧。

在西漢，刺史並不是地方行政長官，而是由中央派往地方的監察官，其作用有類似於現在的紀委巡視組組長。

漢文帝時，因為御史多有失職，對地方監察不力，漢文帝便命丞相另派人出「刺」各地。這就是刺史的雛形，不是常置機構。

後來漢武帝為了打擊地方豪強，加強對地方官員的監控和中央集權，廢除了沿襲自秦朝的監御史制度，將全國劃分為十三州部，各州均置刺史一人。此時的刺史，仍受御史中丞管轄，但不受丞相的制約，地位超然。

西漢末年，刺史在行使監察權的過程中逐漸異化，發生了不少侵犯郡守權力事件，而且刺史也數次改稱為州牧，但無論是刺史還是州牧，其作為監察官的本質並沒有變。

刺史權力的擴大，始於王莽時期。王莽稱帝後，將西漢的十三州合併為九州，改刺史為州牧。當時，反對王莽的武裝鬥爭在地方上蜂起雲涌。為了增強地方實力，以便於鎮壓武裝暴動，王莽不僅給予州牧統軍作戰的權力，而且給州牧加將軍稱號。

東漢初年，光武帝劉秀依舊制，重新把天下分為十三州，改州牧為刺史。有所不同的是，劉秀變西漢刺史無固定治所為各有駐地，權力也比西漢時更大，奏事可遣計吏代行，不復自往。但此時的刺史仍然是監察官，在地方上官位也低於太守。

劉焉提出廢刺史設州牧，實際上是想仿效王莽時期的舉措，讓州牧擁有兵權，地位高過太守。

劉焉提出這個建議，除了上面提到的冠冕堂皇的理由外，也有私心。為了躲避禍亂，他原本想躲到交趾去當太守，後來聽說益州有天子之氣，便想去益州擁兵自立。而要擁兵自立，太守的職權顯然不夠，所以劉焉就提出了設州牧的建議。

缺乏政治遠見的漢靈帝採納了劉焉的建議，派劉焉任益州牧，太僕黃琬任豫州牧，宗正劉虞任幽州牧。

為了樹立個人威信，劉焉到益州，一方面採取寬容恩惠的政策，極力安撫收容因馬相之亂而逃跑反叛的人；另一方面則以嚴刑酷法，一口氣誅殺了益州境內十幾個豪強家族。

此外，劉焉還以「五斗米天師」張魯為督義司馬，與別部司馬張脩率兵對漢中發動突然擊襲，殺了漢中太守蘇固。在劉焉的授意下，張魯隨後又殺了張脩，切斷斜谷，殺死來往的使者，切斷與東漢朝廷的聯繫，割據一方。

東漢末年軍閥割據，從此開啟。

後來董卓進京，靠的是他在涼州刺史任內擁有的兵權（刺史有兵權，即劉焉所謂的州牧）；袁紹、韓馥興兵討伐董卓，也是聯合各地擁兵的州牧。

建安元年，主要的割據州牧有曹操據兗州，公孫度據遼東，劉虞、公孫瓚據幽州，袁紹據冀、青、並三州，袁術據揚、豫二州，陶謙據徐州，劉表據荊州，劉焉據益州，孫策據江東，韓遂、馬騰據涼州，張魯據漢中。

各州牧又互相兼并，逐漸形成州牧割據局面。在州牧割據的情況下，東漢實際上已名存實亡。從這個角度來看，劉焉不僅是開啟漢末軍閥割據的罪魁禍首，也是東漢滅亡的罪魁禍首之一。

漢景帝想法設法要加強中央集權，卻引發了吳楚七王之亂，不得不殺了大臣晁錯，而他的後代劉焉卻為了一己之私，居心叵測，開啟了地方軍閥割據的局面，這是不是很有諷刺意味呢？

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