三水大塘蓄積「智力」 開拓鄉村振興人才新範式

近日，葉健華當選為連滘村委赤下社村民小組副組長。與其他長期在村小組、村委從事基層工作的幹部不一樣，土生土長的葉健華是大塘工業園區一家企業的管理人員。這是三水區大塘鎮本地人才從企業流向村組基層的縮影。

在大塘鎮實施黨建引領鄉村振興戰略的背景下，如何構築起一支強有力的基層人才隊伍，激發鄉村振興活力，是大塘鎮當下需要回答的關鍵命題。今年以來，大塘鎮以「頭雁」工程、「先鋒模範」工程為抓手激活村（社區）幹部活力，以「創新、高效、擔當、為民、清廉」為導向建立黨政專業人才隊伍，鼓勵一批有魄力、有技術的優質產業人才紮根本地，全方位選優配強人才隊伍，為鄉村振興鑄造強大人才動力引擎。

統籌：王伯樂 撰文：梁楚欣 吳淑芬

1 「雙工程」打造活力「兩委」幹部隊伍

「我在村裡生活、長大，希望用自己的一分力量，幫村裡解決問題。」連滘村委赤下社村黨支部書記、赤下社村民小組副組長葉健華說。在企業從事管理崗位多年的他，今年毅然回到村裡來參加選舉，成為一名基層幹部。像葉健華一樣主動紮根一線基層的人才不斷增加。

大塘全鎮8個村（社區）的「兩委」幹部中，年齡結構在35歲及以下的佔比達到37%，36歲—45歲的佔比有23.9%，青年人才成為「兩委」幹部隊伍的中堅力量。在去年村（社區）「兩委」換屆中，11名新進「兩委」班子成員中，具備大專以上學歷7人，有5人是從企業引進的中層管理人才。

「村幹部梯隊建設取得一定突破。」大塘鎮委組織辦相關負責人說，針對人手不足問題，鎮委根據村（社區）人口基數科學設置崗位職數，由鎮委統一招錄（原則規定大專以上學歷），提高幹部整體素質，把村（社區）幹部全部納入財政供養，自聘幹部獲得「身份證」；針對待遇偏低問題，出台幹部調資方案，平均待遇提升48%。

自聘幹部有了「身份證」，整體待遇得到提升，加上鄉村近年發展加快，發展環境持續優化，這吸引越來越多人才回來建設家鄉，逐步壯大村「兩委」幹部隊伍。該鎮實施「人才返鄉計劃」，截至目前，村（社區）公共服務中心招錄人員中有29人是大專以上學歷的大塘本地人才，人才迴流到本地工作。

大塘鎮同時使出「組合拳」穩定、規範村（社區）幹部隊伍。在增強幹部歸屬感方面，對村（社區）和鎮機關幹部實行統一慰問標準；在規範管理方面，出台《大塘鎮村（社區）「兩委」幹部請休假制度》等制度；在提高幹部素質方面，舉辦村（社區）幹部培訓班、「網格化+」管理培訓等多形式輪訓活動，幹部履職能力得到提升。

在此基礎上，大塘鎮實施基層黨組織「頭雁」工程和「先鋒模範」工程，發揮黨員先鋒模範作用形成「頭雁效應」，組織系列專題學習活動提高「頭雁」水平，把農村基層黨組織建設成為引領鄉村振興的堅強戰鬥堡壘。鎮基層黨組織「頭雁效應」正在日益增強，全鎮黨員村民小組長28人，佔比達28%，其中「一肩挑」24人，在全區排名前列，為強化村組黨組織的政治引領功能奠定紮實基礎。

「頭雁」已經成為基層治理中的核心力量，為農村發展、解決問題發揮著「超級連接器」作用。「村民有問題就主動找到我，我能解決的都儘力解決，需要上級部門協調解決的,我就去積極溝通。」永豐村委塘溪村黨支部書記李潤玲說。她熱心村裡事務，幫助村裡解決了小公園升級工程等問題，帶動村民參加照顧獨居老人等志願活動。

2 雙向交流提高年輕幹部專業水平

「到一線扶貧線上，遇到問題要自己尋找解決方法和決策，對綜合能力要求更高。」去年，三水區交通運輸和城市管理局大塘分局副股級科員葉玉龍被派駐到扶貧村掛職鍛煉。經過鍛煉，他在鎮城市管理工作崗位上有了更出色表現。他時刻保持最佳狀態，只要值班時接到投訴，都會以最短時間迅速出動，即使在三更半夜，也快速趕到現場並解決問題，為大塘鎮城市管理工作作出貢獻。

如葉玉龍一樣，到扶貧線上、鎮內村委等基層掛職的幹部，都得到了鍛煉並快速成長。上述鎮委組織辦相關負責人介紹，鎮委注重對黨政幹部的培訓，把年輕幹部派駐到基層一線崗位掛職學習，同時選派年輕幹部到上級機關交流任職、跟班學習，通過雙向交流，拓寬年輕幹部視野。

雙向交流是大塘鎮改進和創新幹部培養方式的舉措之一。今年以來，大塘鎮一方面通過把幹部放到基層一線、重要崗位、中心工作上進行鍛煉，做到人崗匹配、壓實擔子，如把幹部放到重點項目跟蹤，創衛、城管、國土等重要崗位鍛煉其專業能力；另一方面轉變培訓方式，改變過去「大而全」的培訓模式，通過分專業、分領域對幹部隊伍進行「小而精」的分線培訓，如經促、城管、黨建等部門分別開展專題培訓、分線學習，開闊幹部眼界，提高其專業水平，全面打造高素質專業化幹部隊伍。

今年，大塘鎮為了優化幹部隊伍結構，配強鎮內人才隊伍，根據《三水區「菁才123」計劃》要求，選拔培養儲備一批政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀年輕幹部，優化各部門人員年齡結構。為了激發乾部幹事熱情，該鎮堅持正確評優導向，評選出了一批能幹事、善成事，群眾公認度高的幹部作為2017年度績效考核優秀的人選，評選的範圍除公務員和事業編外，還拓寬到區、鎮僱員以及後勤、消防專職隊員和特勤人員。

3 招才引智、樹立標杆

壯大產業人才梯隊

大塘鎮經濟發展依靠兩大驅動輪——大塘工業園區、大塘現代農業園區。工業、農業雙輪驅動為該鎮形成一方特色產業競爭力，也是鄉村振興的產業主動力所在。

而產業發展的核心在於人才。今年以來，大塘鎮急企業所需、盡政府所能，搭建政校企平台力助企業攬才，組織企業赴粵西、粵北等地高校、中專院校，大批量精準引進專業技術型人才。如6月23日組織奕美化工、海洋衛浴等30家企業赴羅定職業技術學院進行招聘，本次招聘共3000多人進場求職，有100多人達成就業意向。

與此同時，大塘鎮通過舉辦工匠精神活動，樹立一批標杆榜樣，帶動高技能人才在本地更好地發展。5月初，大塘鎮評選出10名「大塘工匠」和22名「企業工匠」，他們是勤奮學習、刻苦鑽研、追求卓越、技藝超群的高技能人才、優秀技術工人的傑出代表。

如廣東長電成套電器有限公司總工程師趙志維，開發的綜合配電裝置、防水耐火母線槽、母線槽防水散熱連接器等產品，引領提升行業技術水平。三水灝誠合成樹脂有限公司研發部經理劉華傑，帶領團隊開發的牆紙水性塗料及其製備方法，成功解決了牆紙塗料易黃變、流動性差和多泡的行業共性技術問題，被廣泛應用。

據了解，大塘鎮有計劃成立企業科技人才資料庫，把「大塘工匠」和「企業工匠」納入鎮人才戰略的服務對象，為發展儲備人才、留住人才做好服務和扶持，同時收集更多企業科技人才信息，形成健全的人才培育梯隊。

在農業領域，一股新生力量也正在崛起。「90後」的「新農民」、三水順華源水產有限公司總經理林俊，提出並實施現代化工廠養殖的設計理念，與中科院珠江水產研究所等各大科研院校進行合作，聘請專家教授擔任基地科技指導員，引入優勢技術資源和管理理念，培育出「民豐一號」桂花魚、「優鱸一號」加州鱸等優質水產品種。

同是「90後」的「農二代」,大塘鎮舜兆蔬菜專業合作社總經理張雯雯，從澳大利亞留學回來後加入父親創立的蔬菜合作社，帶動合作社形成生態園、深加工、社區生鮮連鎖店等一條龍產業鏈，開創了社區體驗式生態農業O2O模式。

隨著大塘鎮加大產業人才引入和培育力度，如林俊、張雯雯等新生力量，為農業發展注入新思想、新技術、新血液，成為鄉村振興不可或缺的力量。

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