巴新總理上台前，黑手直指中國人

亞太日報評論員 成錫忠

8月11日當地時間10時許，巴基斯坦西南部的俾路支省發生一起自殺式汽車炸彈襲擊事件，造成包括3名中國人在內的5人受傷，3名中國人是中冶集團的員工，2名巴基斯坦人是擔負安保任務的巴基斯坦邊防軍第75營士兵。

當日，中冶集團在俾路支省查蓋地區山達克銅礦項目的大巴前往達爾班丁的途中遭自殺式汽車炸彈襲擊。大巴上有多名中國員工和隨衛的巴基斯坦邊防軍第75營士兵。襲擊者使用一輛運油車攻擊大巴，但在尚未完全靠近大巴時就自爆，因此未造成嚴重傷亡。據悉，巴基斯坦俾路支省分離組織「俾路支解放軍」宣稱對此次襲擊事件負責。

但是，「俾路支解放軍」是一個只有約500人的武裝組織，歷史上主要尋求俾路支民族獨立，還沒有發現從事過針對中國人的恐怖活動，也沒有發現這個力量不大的武裝組織捨得用消耗自己的自殺式手段進行過恐怖襲擊。因此，這次恐怖襲擊是否是這個組織所為，巴基斯坦安全部門還在進行調查。

2002年啟動山達克銅礦項目，作為中巴兩國友誼和經濟合作的一座豐碑，曾被巴基斯坦領導人讚譽為「中巴經濟合作的典範」。此次恐怖襲擊事件，雖然沒有造成嚴重傷亡，但反映出的問題非常嚴重，因為這是近年來首次明顯針對中國人和中國項目的恐怖襲擊事件，說明正在持續推進的中巴經濟走廊建設正面臨嚴峻的安全形勢。

從此次恐怖襲擊事件看，有可能恐怖組織掌握了中方項目工地員工行動的規律，在我大巴行進途中，這輛裝有炸彈的運油車迎面開來，試圖撞擊並引爆炸彈，幸好中方大巴司機比較機靈，有效躲避了直面撞擊，這樣恐怖分子在兩輛車相互撞擊前就引爆炸彈，否則後果不堪設想。

由此可見，在恐情複雜嚴峻的巴基斯坦，中方項目工地人員和車輛的行進路線必須嚴格保密，特別是不能形成規律，出行前必須了解掌握沿途安全形勢，制定嚴密的安全出行計劃，前後都應有武裝護衛，前衛車輛應該裝有無線信號屏蔽設備，並且始終與項目指揮部保持通訊暢通。

中巴經濟走廊的相當一部分位於巴基斯坦西南部的俾路支省，著名的瓜達爾港就在這個省的最南端。長期以來，俾路支省安全形勢非常複雜，不但有民族分離主義組織，而且有宗教反政府武裝組織，原來就存在民族分離主義運動，近年來暴力恐怖活動又非常活躍，這與其地理環境有一定關係。該省西北部與長期戰亂的阿富汗接壤，北部是多年來恐情嚴重的開普省和聯邦管轄部落地區。俾路支省的普什圖語人口約佔30%，與阿富汗的普什圖人是同一民族。

巴基斯坦政府高度重視對中巴經濟走廊項目和中方人員的安全保衛，工地安全、人員出行，都由巴基斯坦軍警提供護衛。儘管如此，筆者認為，駐巴中資企業應該安排由中方專業人員組成的團隊，負責安全管理，特別要做好做細巴方員工的背景調查，防止出現內鬼與恐怖分子相互勾結，從而造成嚴重的後果。

隨著「一帶一路」在世界各地的推進，以及大批中資企業「走出去」，筆者一直主張，中國民營安保企業應該緊隨其後，為「一帶一路」保駕護航。同時，中國政府公安和安全力量應該外延，在條件成熟的國家和地區，與駐在國警方聯合執法，如湄公河行動，如在南非和義大利與當地警方在中國人聚居區聯合巡邏；在條件尚未成熟的國家和地區，可在「一帶一路」重大項目工地部署中方警務人員，以密切與當地警方的聯繫，敦促當地警務和安全力量為中方項目和人員提供更為專業更為細緻的安全保衛。

作者簡介

成錫忠，亞太智庫研究員、察哈爾學會高級研究員、北京保安協會海外安全服務專業委員會顧問。

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