五國擱置爭議簽公約 域外軍力不得入裏海
哈薩克、俄羅斯、亞塞拜然、伊朗、土庫曼五個裏海沿岸國家總統12日在哈薩克西部城市阿克套簽署關於裏海法律地位的公約。
分析人士指出，公約及相關合作文件的簽署為裏海國家利用裏海資源以及在各領域強化合作奠定了堅實的法律基礎。公約還明確禁止域外軍事力量進入裏海，其目的在於防止西方國家利用軍事力量干涉地區事務。
擱置分歧簽公約
裏海位於歐亞大陸接合處，面積約37萬平方公里，海底蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。蘇聯解體前，裏海是蘇聯和伊朗的界湖，兩國通過條約確定了裏海的地位及其使用問題。蘇聯解體後，裏海沿岸國家變成了五個，五國圍繞裏海是湖泊還是海洋、如何分享裏海資源等問題產生了分歧。1996年，裏海五國圍繞上述問題展開談判。
哈薩克總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統普京、亞塞拜然總統阿利耶夫、土庫曼總統別爾德穆哈梅多夫、伊朗總統魯哈尼12日在阿克套舉行會晤，就裡海法律地位、裏海國家間合作以及重大國際和地區問題交換意見。會晤結束後，五國總統簽署關於裏海法律地位的公約。根據公約，裏海沿岸國家海岸線往外延伸15海里的水域為該國領海，領海往外再延伸10海里的水域為該國專屬捕魚區，其他水體以及這些水體的漁業資源將由裏海沿岸五國共同擁有。
公約強調，裏海海底資源將由相鄰國家根據國際法準則通過談判進行分割。對此，伊朗總統魯哈尼表示，裏海各國應繼續就如何分割海底資源進行談判並簽署額外的協議。
哈薩克首任總統基金會世界經濟和政治研究所研究員薩拉別科夫表示，公約將消除阻礙裏海國家有效合作的許多爭議問題。俄羅斯國際問題專家羅戈津指出，儘管公約不可能解決裏海國家間的所有問題，但至少為解決問題提供了法律依據。
禁止域外軍力介入
公約規定，非裏海國家不得在裏海駐紮軍隊，裏海國家不得將本國領土提供給第三國來從事危害其他裏海國家的軍事行動。
魯哈尼在會晤後舉行的記者會上說，根據公約，非裏海國家不得在裏海設立軍事基地，非裏海國家的軍艦和潛艇不得在裏海活動，非裏海國家的軍機不得在裏海上空飛行，非裏海國家的軍用物資不得通過裏海國家轉運。
分析人士認為，近年來，有裏海國家希望藉助域外力量來提升自身在裏海問題上的發言權，以美國為首的西方國家也試圖藉機向該地區全方位滲透。
與此同時俄伊兩國都擔心西方國家在裏海地區擴大影響力，尤其擔心西方軍事力量進入這一地區。因此，有分析人士認為，俄伊兩國放棄此前在裏海問題上的強硬態度並同意簽署公約，就是希望通過公約阻止西方軍事力量進入裏海威脅俄伊國家安全。據新華社
