簡析江蘇省煤焦鋼行業升級退出文件實施方案

概述：江蘇省人民政府辦公廳於2018年8月7日發布《關於加快全省化工鋼鐵煤也行業轉型升級高質量發展的實施意見》，到2020年，全省全面完成化工企業"四個一批"專項行動，沿江危化品碼頭倉儲企業數量只減不增，化工生產企業和液體化工碼頭入園率達到50%，關停所有不達標的化工園區;壓減粗鋼產能，總量控制在1.15億噸以內，確保完成"十三五"期間1750萬噸去產能任務;關停落後煤電機組200萬千瓦以上;全省煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸。多措並舉大幅減少污染物排放總量，到2020年，化工行業VOCs排放量總量下降40%(與2015年相比，下同)，化學需氧量、氨氮排放量總量下降20%，煤電、鋼鐵行業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%。在大幅減少污染物排放、提升污染物治理水平的前提下，以更嚴的標準和更高的起點，科學布局一流水平的沿海臨港產業基地，加快形成與區域功能定位和環境承載力相適應的產業格局。

一、煤焦相關政策

文件第三部分提到：嚴格控制鋼鐵行業相關煉焦產能。深入推進"263"項整治行動，切實強化煉焦行業的整治工作，有效降低全省鋼鐵行業綜合能耗水平。2018年底前，沿江地區和環太湖地區獨立焦化企業全部關停，其他地區獨立煉焦企業2020年前全部退出。2020年底前，除沿海地區外鋼焦聯合企業實現全部外購焦(5000m3以上的特大型高爐鍊鋼企業可保留與之配套的2台7米以上焦爐)。徐州市要在2020年底前對現有11家煉焦企業實施關停、搬遷、改造、提高整合成2-3家綜合性焦化企業，壓減50%的煉焦產能。

二、目前江蘇省焦企概況

目前整體江蘇焦化產能為2731萬噸，其中13家獨立焦化產能在1695萬噸；鋼廠自備焦化產能在1036萬噸。結合下表當前江蘇省獨立焦化和鋼廠自備焦化外采焦炭情況，可以得出：

表一、江蘇省獨立焦企情況

表二、江蘇省鋼焦聯合企業採購情況

三、詳細解析

文件部分1）2018年底前，沿江地區和環太湖地區獨立焦化企業全部關停，其他地區獨立煉焦企業2020年前全部退出：即江蘇ZJ焦化需要在2018年退出，涉及產能在70萬噸。江蘇AH焦化要在2020年底前全部退出。

2）2020年底前，除沿海地區外鋼焦聯合企業實現全部外購焦(5000m3以上的特大型高爐鍊鋼企業可保留與之配套的2台7米以上焦爐)：即除江蘇SG5000m3以上兩座7米焦爐200萬噸產能可保留外，江蘇省內其他自備鋼廠自備焦企將全部退出，涉及退出產能在586萬噸。

3）徐州市要在2020年底前對現有11家煉焦企業實施關停、搬遷、改造、提高整合成2-3家綜合性焦化企業，壓減50%的煉焦產能：即徐州總產能1525萬噸產能將退出700多萬，截止目前徐州已經退出320萬噸，即未來2年內還將整合退出380-400萬噸產能。

結合上述情況可以看出，江蘇省一旦嚴格執行相關產業升級退出政策，江蘇省獨立焦化產能截止2020年將只保留徐州部分焦化產能在700萬噸左右，將退出1000萬噸產能；鋼廠自備焦化方面將最後保留200萬噸左右產能預計退出800萬噸左右，因此江蘇省預計將退出1800萬噸焦化產能，保留900萬噸左右。詳情繼續關注Mysteel煤焦部，歡迎隨時交流。

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