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《大西洋月刊》:英國脫歐幻想的終結!

近期,英國內閣似乎迎來了「辭職潮」,兩名英國內閣大臣相繼辭職,給英國脫歐再添一層不確定性。英國政府對脫歐之後的各種保證和承諾,是否都只是一種幻想?近日,美國《大西洋月刊》刊發高級編輯大衛·弗魯姆(David Frum)的文章,對當前英國脫歐的局勢作了深入分析。

《大西洋月刊》:英國脫歐幻想的終結

趙榮耀/編譯

圖片|網路

2018年7月,兩名英國內閣大臣相繼辭職,抗議英國首相特蕾莎·梅的軟脫歐計劃。不妙的是,英國保守黨中近半數的人都贊同即將離任的內閣大臣們的意見。自2016年6月英國脫歐公投以來,勝利者們遇到了一系列的實際問題,而且他們無法為這些問題找出可行的解決方案。隨著時間的推移,英國政府在英國脫歐問題上做出了越來越大的讓步——而且一直沒有在2019年3月29日的最後期限之前達成一項最終協議。

特蕾莎·梅向英國內閣提出所謂的「軟脫歐」計劃大意如下:英國將尋求退出歐盟,歐盟成員國的人民不得自由進入英國——與此同時尋求令英國有效地留在歐盟關稅同盟中。目前還不確定能否達成這樣的結果。這份文件的假定是英國方面具有更大的談判籌碼,而實際上英國比歐盟更需要達成脫歐協議。

內閣高官的辭職已經對特蕾莎·梅政府造成了巨大的衝擊。英國越來越接近脫歐的最終期限,然而最終協議卻遙遙無期。儘管如此,保守黨政府卻一直在跌跌撞撞地摸索前進,留下了一些懸而未決的問題,比如愛爾蘭邊境問題。

現在,北愛爾蘭和愛爾蘭之間的人員以及貨物仍然自由流動。如果英國脫歐之後愛爾蘭邊境仍然開放,這將是對英國的脫歐承諾的一種嘲諷。但是,愛爾蘭邊界狹長,人們步行就很容易穿越愛爾蘭邊界線。為了阻止人員的自由流動,或許需要在邊界築牆。但顯然,無論是英國還是愛爾蘭共和國都不希望出現這樣的局面。

這只是英國政府所面臨的其中一個棘手的技術性難題,像這樣仍然在探求可行解決方案的難題還有很多。英國銀行會被允許出售歐盟債券嗎?那些居住在西班牙、法國和義大利的英國退休人員會怎麼樣?在英國工作的歐盟國家護照持有者又會怎樣?

即使是看似相當簡單的問題,在實際解決的過程中也會遇到極其棘手的情況。例如,當卡車在穿越法國和脫歐後的英國時,該在哪邊停靠接受檢查?根據2003年的一份協議,卡車都停靠在英吉利海峽的法國一側接受檢查。但是,卡車停車接受檢查會造成交通擁堵,法國方面對此越來越感到不滿。他們希望利用英國的脫歐談判,讓英國人同意在英格蘭東南部本就十分擁擠的土地上建立卡車停車場。

2016年,英國脫歐派曾向英國選民保證,後歐盟時代英國將強勢將其意志加於歐盟的各個國家。英國承諾將節省下的十億英鎊預算用於醫療服務,還承諾儘快與美國協商新的貿易條約。事實證明,所有這些保證和承諾或許都不過是幻想而已。

文章原載於社會科學報第1620期第7版,未經允許禁止轉載,文中內容僅代表作者觀點,不代表本報立場。

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