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美國與土耳其的「經濟戰」起因不簡單,終結不容易

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特朗普對付埃爾多安確實有一手,埃爾多安勸國民將手中的歐元、美元和黃金兌換成土耳其里拉的話音未落,特朗普提高土耳其鋼鋁高額關稅的推特就讓里拉暴跌。除非是狂熱的宗教主義者,現在恐怕沒有人會真的會把手中的硬通貨兌換成土耳其里拉。而且土耳其目前嚴峻的經濟金融形勢,已經不是土耳其國民手中少的可憐的歐元、美元和黃金所能夠拯救的。近日,土耳其貨幣走勢趨穩,美國人也沒有繼續出手發動新的攻擊,但是如果中場休息不能夠讓雙方達成妥協,下半場的「戰勢」也許會更加激烈。利用中場休息的時間,全面分析一下美土「經濟戰」的前因後果。


美國人為什麼發動對土耳其的經濟戰?

本輪土耳其與美國的經濟戰,貌似是因為美國牧師被土耳其扣押導致的,但其實與埃爾多安上台之後,美國、土耳其之間日益尖銳的矛盾密不可分。美國和土耳其目前至少有兩個方面的矛盾難以化解。

首先,美國和土耳其矛盾的根本在於埃爾多安在土耳其推行的伊斯蘭化就令美國難以容忍。雖然說美國在官方場合和表面上也強調保持人類文明的多樣性,但是大多數美國政治精英心裡依然有伊斯蘭文明與基督教文明的之結。特別是911事件之後,這一種文明衝突表面化、直接化,美國無論是,打擊基地組織、還是發動伊拉克戰爭、制裁伊朗,從根本上都是要削弱伊斯蘭世界的力量。土耳其畢竟是一個新興經濟體,又是北約成員國,經濟實力和軍事實力都相對較強,如果土耳其在爾多安的領導下,成為一個完全的伊斯蘭化國家,甚至成為伊朗那樣的政教合一的伊斯蘭化國家,對於美國的中東戰略和全球戰略都將是一個沉重的打擊。可能對於,美國人首先需要面臨的問題,就是要將土耳其從北約這樣一個基督教文明占絕對優勢的軍事組織中開除出去。

第二,復興奧斯曼土耳其帝國的大國榮光,一直是埃爾多安的政治夢想,但是埃爾多安的這一理想也很難得到美國人的支持。極盛時期的奧特曼土耳其帝國是橫跨亞非歐的大帝國,也是西方基督教文明的巨大威脅。雖然埃爾多安再想恢復奧斯曼土耳其帝國的龐大疆域己不可能,但是他仍可通過推行伊斯蘭化,進而成為伊斯蘭世界的領袖國家,恢復奧斯曼土耳其帝國在中東、近東和北非地區的強大影響力。埃爾多安的這一理想與美國在中東地區分而治之的總體思路大相徑庭。由於中東地區擁有海量的石油資源,是美國控制全球工業體系和經濟體系的重要支點之一,美國既不希望象伊朗這樣的敵對國家在中東地區崛起干擾美國的中東戰略,也不可能將中東地區拱手讓給任何盟友。美國在敘利亞與庫爾德人眉來眼去,甚至一度打算支持庫爾德人獨立建國,其中壓制和打壓土耳其的意味十分明顯。

正是因為美國和土耳其的戰略上存在巨大分歧,才使得雙方在戰術層面出現了許多問題。比如,美國極端憎惡埃爾多安才會選擇支持2016年的土耳其未遂軍事政變,土耳其和美國才會因為引渡居倫、逮捕牧師布倫森等問題發生嚴重衝突。正是因為土耳其的戰略選擇得不到美國的支持,埃爾多安就選擇在地緣政治問題上與俄羅斯和伊朗合作。在敘利亞問題上,土耳其已經沒有絲毫美國盟國的姿態,反倒是與俄羅斯配合的非常默契。土耳其準備採購俄羅斯S400防空系統、反對美國制裁伊朗,這一樁樁、一件件都刺痛了美國人的神經。可以說,埃爾多安領導下的土耳其,已經成為美國在中東地區僅次於伊朗的第二大威脅。 因此,土耳其和美國之間的矛盾是結構性的,也是難以調和的。雙方本輪經濟戰更像是一場大規模衝突之前的試探。


美國為什麼選擇經濟戰這種方式?

從美國的情況看。應當說,美國人選擇經濟戰爭這種方式與土耳其較量,是目前形勢下的最優選擇。2016年時,美國人也想用軍事政變這種短平快的方式推翻埃爾多安的統治,讓土耳其回歸到二戰之後五十多年西方盟友的既定軌道上來。但是這面失敗之後,埃爾多安在土耳其政府系統和軍隊系統展開了大清洗,大批親西方的政府官員和軍官落馬,使得美國已經無力在土耳其再發動一場新的軍事政變。此外,發動一場軍事戰爭解決埃爾多安問題,對於美國而言既不必要也很難承受。土耳其是北約的一個軍事大國,軍事實力在中東地區首屈一指,遠比自封第一的伊朗要強悍許多。雖然以美國的軍事實力解除土耳其的武裝完全不成問題,但是這樣一場戰爭,對美國而言將是一個巨大的財政包袱,即便勝利也會帶來許多難以預測的社會和宗教問題。如果採取軍事手段推翻代爾多安政權,可能戰爭規模和資源消耗都將是2003年伊拉克戰爭的兩倍甚至三倍以上,以美國目前的情況,恐怕難以承受這樣一場無利可圖的戰爭。

從土耳其的情況看。埃爾多安始終奉行低利率的所謂經濟學法則。在經濟起飛時期,實行寬鬆的貨幣政策和財政政策,確實可以給土耳其帶來超常的經濟增長動力,但是同時降低了經濟增長質量,增加了未來發展的風險。2017年開始土耳其的通脹率就維持在兩位數,說明經濟已經嚴重過熱。有意思的是,土耳其銀行系統釋放出來的大量貨幣,並沒有刺激實體經濟的發展,土耳其的失業率也進一步攀升超過10%,土耳其的這種局面是一種典型的「滯脹」危機形態。但是埃爾多安為了確保土耳其改為總統制後的首次大選獲勝,多次干擾土耳其央行加息,還因此引發了歐盟的不滿。但是埃爾多安依然我行我素,今年7月土耳其的通脹率已經超過15%,這樣一塊「臭肉」,美國這隻「蒼蠅」沒有不盯的道理。特朗普政府決定將土耳其的鋼鋁產品關稅翻番,其實就是壓垮土耳其經濟的最後一根稻草。鋼鋁產品雖然是土耳其向美國出口的拳頭商品之一,但是對土耳其經濟的影響絕沒有這麼大。市場只是預期隨著美國和土耳其關係的惡化,美國政府對土耳其的經濟戰只是剛剛拉開序幕。美國人的後續舉動可能會一招接著一招,最終逼迫土耳其在經濟和政治兩方面都作出巨大的讓步。


美國停戰的要求是什麼?

特朗普的一篇推特就將土耳其里拉擊倒在地,一周來土耳其採取了包括加息等大量經濟和政治手段穩定土耳其里拉幣值,但是直到卡達宣布向土耳其投資150億美元,土耳其里拉的跌勢才有所緩和。如果美國再次出手,恐怕土耳其的經濟噩夢還沒有到此為止。 嗜血成性的美國人看到土耳其經濟如此脆弱不堪,絕不會輕易收手。這時想讓美國人停止這場經濟戰爭的條件恐怕也會極其苛刻。

首先,這場經濟戰因美國牧師布倫森被扣押而起,美國人肯定還會堅持要求土耳其釋放布倫森。8月15日土耳其法庭再次明確拒絕釋放布倫森,顯示美土雙方並未就牧師問題達成任何妥協,雙方仍然在迎頭對撞,而不是有所緩和。

第二,美國肯定會要求土耳其檢討與俄羅斯的關係,重新回到北約盟國的軌道上來。短期之內,美國還沒有採取大規模行動直接推翻埃爾多安政權的打算,在這種情況下,美國人希望通過經濟手段約束埃爾多安政權的外交行為,保持與俄羅斯以及伊朗的距離。要求土耳其放棄採購S400防空系統以及支持美國對伊朗的經濟制裁是兩項基本要求。

雖然近期埃爾多安政府的反美調門依然很高,但是由於土耳其已經積欠了各國政府和商業機構4600多億美元的外債,放眼全球也不會有埃爾多安幻想的所謂「新朋友」,願意拿出數百億美元甚至上千億美元的真金白銀幫助土耳其渡過這次難關(卡達的150億美元也只是杯水車薪)。在這種情況下,土耳其與美國等西方國家進行全面經濟戰,幾乎相當於赤手空拳,當然沒有任何勝算。如果土耳其拒絕與美國和解,美國的重拳擊打下來,土耳其幾乎必然會出現債務違約,這將導致更多的外資包括友好國家俄、中等國家為了規避債務風險也會選擇撤出土耳其,土耳其的經濟困難只會比現在更加嚴重。埃爾多安如果不能夠獲得足夠的硬通貨,恐怕最終必須還是要向美國人以及美國人主導的IMF妥協,土耳其最終向美國妥協只是時間問題和條件問題。

由於美國和土耳其之間的矛盾是結構性的、深層次的,只要埃爾多安仍然在任,美國和土耳其的關係就不可能回到過去那種親密的狀態,即便埃爾多安政府為了爭取經濟結構調整的時間暫時達成了以上兩方面的條件,美國對土耳其的經濟戰也僅僅是停戰而已,不可能就此停止這種經濟侵略行為。

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