被逮捕的廳官，曾是他的得力助手
撰文 | 孟亞旭
今天的話題，從內蒙古的一個廳官說起。
17日，政知圈（微信ID：wepolitics）從最高檢方面獲悉，內蒙古自治區人民檢察院對陳文庫決定逮捕。
陳文庫是烏海市委原常委、統戰部長（副廳級），官方消息稱他涉嫌三罪：
受賄罪
巨額財產來源不明罪
非法持有、私藏槍支、彈藥罪
今年5月落馬的他，還跟一位大老虎有關。
「得力助手」
陳文庫，男，河北安新人，1960年9月出生，今年58歲。
公開資料顯示，這位廳官落馬前仕途從未離開過烏海，早年曾擔任過烏海市團委辦公室副主任、辦公室主任、團委副書記，烏海市烏達區副區長，烏海市發展計劃委員會副主任等。
烏海市海南區是陳文庫仕途的重要轉折點。
政知君注意到，2006年7月至2013年1月，陳文庫在該區前後工作了近7年，從海南區區長做到了區委書記。2013年1月，陳文庫履新烏海市副市長，擔任副市長近5年後，去年11月任烏海市統戰部部長。
在任海南區區委書記期間，當時烏海的一把手是白向群。有知情人對《財經》記者稱，白向群主政烏海後，陳文庫成為其得力助手。
就在陳文庫落馬前，4月25日，內蒙古自治區政府副主席白向群落馬，成為十八大後內蒙古落馬第「五虎」。
「煤都」烏海
對於白向群來說，烏海也是其仕途的重要一站。
政知君注意到，2003年3月，白向群到烏海任職，任烏海市長5年、烏海市委書記3年。
烏海是著名的「煤都」。
在白向群到烏海的2003年，烏海擁有大小煤礦1400多家，國有重工業企業1000多家，大部分都是重污染和高耗能企業，如何轉型是烏海面臨的一大難題。
而依託資源優勢發展起來的海南區便是其中的典型——
該區主要發展以煤炭、電力為生的能源工業和以建材、化工為主的原料工業，雖然為地方經濟增長做出了貢獻，但造成的污染也日趨嚴重。
據《民主與法制時報》報道，因為環境的問題，白向群為首的主要領導和各區的領導都被監察部和中紀委進行談話，被告之如達不到國家規定的環境治理要求就會被就地免職。
在此背景下，烏海市實施了一系列的重大變革，包括實施「工業進園區、農業進大棚、農民進城市、居民靠農村 」，15萬的礦區人口搬遷、棚戶區改造、城鄉一體化等重大項目。
2011年2月，在烏海工作整8年後，白向群履新錫林郭勒盟盟委書記，1年後任內蒙古自治區副主席，並最終在該崗位落馬。
白向群落馬後，有媒體直陳「當地商人的幾個關鍵項目中，均出現白向群身影」。
落馬
一個事實是，隨著中央反腐力度的不斷加大，烏海當地這些年來有多人落馬。
2014年8月，呼和浩特市原副市長薄連根，因犯玩忽職守罪和受賄罪，一審被判處死刑，緩期兩年執行，他當庭表示上訴，但二審維持原判。
薄連根曾於1998年2月至2006年10月在烏海任職，在他任烏海市副市長時，當時的烏海市市長，正是白向群。
此前，有知情人士曾告訴媒體，薄連根被調查最初是因為烏海市有人舉報，但隨著案件調查，發現其在呼市任內和供銷合作社任上也存在貪腐受賄行為。
薄連根一審一年多後，烏海再有官員落馬——2015年11月，烏海市委原書記侯鳳岐被查。
侯鳳岐是2008年到烏海任市長的，當時白向群由市長晉陞為市委書記，接棒市長的便是侯鳳岐。
「侯鳳岐就任烏海市長後，幾乎全盤否定此前工作，讓白向群有些難以應付，兩人關係也變得微妙。因侯鳳岐是秘書出身，在內蒙古官場人脈關係深厚，白向群選擇退讓求和」，烏海市多位官員曾這樣告訴《財經》雜誌記者。
白向群（中）和侯鳳岐（右）
侯鳳岐落馬不到1年，2016年，白向群的另一個副手落馬。
2016年9月，已官至正廳的巴彥淖爾市市委書記何永林落馬，根據通遼市檢察院的起訴書，何永林曾在多個崗位上收錢，起訴書列出何永林斂財的第一個地方，便是在烏海。
公開資料顯示，何永林是從烏海起步的幹部，白向群任烏海市長期間，他曾擔任烏海市副市長。
白向群落馬後，烏海當地反腐力度仍舊不減。
今年5月，烏海先後有三人被查，分別是烏海市委常委、統戰部部長陳文庫，烏海市海南區委原書記蘇和，以及烏海市政府秘書長齊國芳。
而他們和白向群也或多或少有點關係。
白向群任市委書記期間，蘇和任烏海市海南區區長，陳文庫任海南區區委書記，而齊國芳則是烏海市委副秘書長。
特殊罪名
說回陳文庫。
根據官方信息，陳文庫涉嫌三罪，其中一個是非法持有、私藏槍支、彈藥罪，刑法對該罪名是這麼規定的：
「違反槍支管理規定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。」
他也不是唯一一個與該罪名掛上鉤的官員。
比如2011年12月一審被法院判處死緩的內蒙古自治區黨委原副秘書長白志明，根據官方報道，白志明共涉嫌四罪：受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪，以及非法持有槍支、彈藥罪。
報道稱，案發後從白志明家中還查獲「六四」式手槍子彈177發、獵槍1支。
2016年10月，呼和浩特市公安局原副局長馮志明獲刑18年，其中一個罪名也是「非法持有槍支、彈藥罪」，法院審理查明，馮志明私自持有、藏匿4支槍，549發子彈。
除上述2人外，2017年5月被執行死刑的內蒙古自治區政協原副主席趙黎平也犯了該罪。
最高法院認為，趙黎平違反槍支管理規定，非法持有以火藥為動力的槍支及49發子彈，其行為構成非法持有槍支、彈藥罪，此外，趙黎平非法存放91枚雷管，其行為構成非法儲存爆炸物罪。
資料 | 新華社 人民網 北京青年報等
校對 | 羅晶
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