引咎辭職，他成首位去職的十九屆中央委員！

近日，震驚全國的疫苗案迎來問責。

據中共中央政治局常務委員會決定，7名省部級官員被處理，4人去職，1人立案。值得注意的是，被要求引咎辭職的畢井泉是其中唯一一名正部級官員，也成為了第一個被處理的十九屆中央委員。

而畢井泉也正是這次事件中國務院調查組的組長，更被業界認為是多年來成績最好的葯監局局長。

公開履歷顯示，畢井泉出生於1955年9月，1982年北大經濟學系畢業後一直在中央工作，他曾長期任職於國家物價局、國家計劃委員會，國家發展計劃委員會等單位。

2008年由國家發展和改革委員會副主任、黨組成員調任國務院副秘書長、機關黨組成員，2015年出任原國家食品藥品監督管理總局局長、黨組書記。

今年3月，黨和國家機構改革後，畢井泉擔任國家市場監督管理總局黨組書記、副局長。

長春長生疫苗案發後，7月23日國務院調查組趕赴吉林，開展長春長生違法違規生產狂犬病疫苗案件調查工作，其中畢井泉擔任調查組組長。

決策雜誌注意到，畢井泉從履新新機構，到此次引咎辭職，時間過去不到半年。

1

「用最嚴謹的標準提高藥品質量」

對於藥品質量，畢井泉曾經發表過重要講話，表示要用最嚴謹的標準提高藥品質量。

2017年9月，第十一屆藥典委員會成立大會舉行。本屆藥典委員會由405名專家委員組成，時任國家食葯監總局畢井泉局長任第十一屆藥典委員會主任委員。

在這次會議上，畢井泉重點指出了委員會的主要任務：部署2020年版《中國藥典》編製工作，推進藥品標準改革，加強藥品標準全程管理，推動藥品質量水平進一步提高。

他在發言中強調，要充分認識藥品標準的極端重要性。藥品監管工作是黨中央、國務院高度重視的工作。我國至今已經頒布實施十版藥典，藥品標準從無到有、收載品種從少到多、標準水平從低到高，對提高我國藥品質量水平、促進醫藥產業轉型升級發揮了重要作用。但是，由於歷史條件所限，藥品標準缺失、標準落後、標準不管用、標準執行不到位等問題不同程度存在。新一版藥典的編製工作要服務於藥品監管工作，服務於改革創新，服務於製藥產業發展，鼓勵好葯，淘汰差葯，識別劣葯假藥。

2

變革者畢井泉

據媒體報道，作為曾經國家食品藥品監督管理總局（CFDA）的掌門人，畢井泉是中國葯改最堅定的推動者。

2015年，畢井泉出任CFDA「掌門人」不久，國家藥品審評審批綜合改革啟動。畢井泉以「鐵腕」姿態，帶領CFDA陸續開啟臨床數據核查風暴，仿製葯一致性評價；清理藥品審評審批積壓，對重大疾病，臨床急需用藥開啟快速審評審批通道；重新定義新葯，推動兩辦鼓勵藥物創新36條出台，重啟中藥注射劑再評價…志在重塑中國藥品研發、生產、流通、使用生態。

擔任國家市場監督管理總局黨組書記、副局長之前，在2017年12月31日的新年致辭中，國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉這樣評價過去一年的食葯監系統取得的成果：「解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事」。

對於2018年，他這樣期待：新的一年要有新的氣象，更要有新的作為。

作為食葯監系統的核心部門，CFDA曾經隨著這位新局長的到來，主動開始了一場正本清源、破舊立新的變革。這場變革由2015年8月國務院印發《關於改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》，又稱「44號文」拉開大幕。又以2017年10月8日國務院辦公廳印發的《關於深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》，這一旨在解決改革取得階段性進展之後所遇到的深層次問題的頂層設計性文件為一個新高潮。

據報道，2017年是近三年來，CFDA發布監管政策文件數量最多的一年。而大小政策多是在2015年下半年以來葯審乃至葯監改革大框架下更有指向性的措施。以「破舊立新」四字形容，此前「破」字當頭，而現在更多的是在「立」字上。這是政策落地應有的樣子。

行業企盼了很久的願望終於實現，身處關注焦點位置的CFDA也終於能夠回應企盼，並且以前所未有的改革速度和決心，將葯審乃至藥品監管系統的革新從上至下地推行開來。

CFDA這一年，不容易，也不簡單。政策指揮棒的威力被展現地淋漓盡致。有媒體報道稱，這一輪改革直接催生了中國本土的創新葯熱潮，也徹底改變了中國醫藥行業的評價標準。

2018年，國務院機構深化改革，建立了國家市場監督管理總局，其宗旨是為了「完善市場監管體制，推動實施質量強國戰略，營造誠實守信、公平競爭的市場環境；讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。」

對藥品和醫療器械行業來說，CFDA被取消。決策者顯然充分認識到了藥品監管的特殊性，單獨組建了國家藥品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理。

此前，畢井泉主政葯監部門後改革力度空前，頗受好評。業界普遍認為，畢井泉過去3年對中國醫藥行業的變革，比過去30年的總和還要多。

「非常有魄力，敢擔當。」這是業內外人士對畢井泉的一致評價。

而此番畢井泉引咎辭職後，未來葯監領域誰來接盤，將走向何方？

畢井泉簡歷

畢井泉，男，漢族，1955年9月出生，黑龍江省慶安縣人，1982年2月參加工作，1978年3月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷，北京大學中國經濟研究中心高級管理人員工商管理碩士。

1972.01-1976.01黑龍江省慶安縣民樂鄉農村勞動

1976.01-1978.02黑龍江省慶安縣民樂鄉政府經營管理站、電管站工作

1978.03-1982.02北京大學經濟學系學習，獲經濟學學士學位

1982.02-1984.09國家物價局農產品價格司工作

1984.09-1987.08國家物價局農產品價格司綜合處副處長

1987.08-1989.03國家物價局農產品價格司綜合處處長

1989.03-1994.03國家物價局價格規劃司副司長，綜合司副司長

1994.03-1995.11國家計劃委員會價格管理司副司長

1995.11-1996.10國家計劃委員會收費管理司副司長（主持工作）

1996.10-1998.06國家計劃委員會工農產品價格管理司司長

1998.06-2001.07國家發展計劃委員會價格司司長

（期間：2000.03-2001.01中央黨校一年制中青年幹部培訓班學習）

2001.07-2003.04國家發展計劃委員會經貿流通司司長

2003.04-2005.09國家發展和改革委員會經濟貿易司司長

2005.09-2006.01國家發展和改革委員會秘書長

2006.01-2006.06國家發展和改革委員會副主任、黨組成員兼秘書長

2006.06-2008.03國家發展和改革委員會副主任、黨組成員

2008.03-2015.01國務院副秘書長、機關黨組成員

2015.01-2018.03國家食品藥品監督管理總局局長、黨組書記

2018.03-2018.08國家市場監督管理總局黨組書記、副局長

第十九屆中央委員 ，黨的十八大、十九大代表

來源：決策雜誌（juecezazhi） 文：紀海濤

本期編輯：上官小麥

徵稿動員令

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！