因特朗普加稅，「中國製造」要被「柬埔寨製造」取代？沒那麼容易

摘要：加稅讓「中國製造」被「柬埔寨製造」取代?沒那麼容易，因為…

時尚業的生產轉移

【一牛財經】訊：據彭博報道，隨著中國和美國貿.易衝突的升級，受到關.稅影響，對於史蒂夫·馬登 (Steve Madden)和Tapestry Inc(即Coach Inc. 去年改名)等時尚業公司來說，柬埔寨和越南等國的吸引力似乎變得更大了。儘管特朗普今年對許多貿.易夥伴的產品徵收了關.稅，但仍允許部分柬埔寨產品進入美國市場時繼續享有免稅優惠。

美國服裝與鞋類協會(AAFA)執行副總裁拉馬爾(Steve Lamar)說，這種生產轉移正在進行中。他表示，有關關.稅的言論引發了「很多焦慮」，企業正在衡量需要多長時間轉移生產。

鞋業及配飾製造商史蒂夫·馬登首席執行官Edward Rosenfeld在最近一次財報電話會議上表示，公司已將手袋生產從中國轉移到柬埔寨。今年其15%的手袋將來自柬埔寨，到2019年這一比例將增加一倍。Rosenfeld在7月31日的電話會議上表示:「坦率的說，這讓我們比大多數同行領先了3年，許多公司才剛剛開始嘗試這樣做。」

擁有Coach和Kate Spade的奢侈品公司Tapestry也採取了類似的策略，其提高了在越南的手袋生產，只把不到5%的部分放到中國。

與此同時，美國品牌Vera Bradley去年12月曾提到，該公司正考慮將製造業務從中國轉移到柬埔寨和越南。

貿.易保護主義為最大挑戰

美國時尚產業協會(US Fashion Industry Association) 7月份發布的一項研究顯示，67%的公司預計未來兩年將減少中國產品的價值或產量，所有參與調查的公司都在中國生產部分產品。

專註於東南亞投資的諮詢公司Emerging Markets Consulting駐柬埔寨經理Matt van Roosmalen表示:「柬埔寨提供了免稅期等相當好的投資激勵措施。只要關.稅豁免持續存在，企業就會更有動力在柬埔寨投資生產。」柬埔寨國家銀行發布的年度報告顯示，柬埔寨鞋類出口在2017年增長了25%，同期服裝出口增長了8%。該報告將增長部分歸因於美國需求的增長。

與此同時，越南吸引了三星電子和英特爾等公司的數十億美元投資，該國多年來一直享受著由外國投資者主導的經濟繁榮，正從大米和咖啡等農業大宗商品出口國轉變為東南亞的製造業中心。

河內美國商會執行董事Adam Sitkoff表示:「越南的通貨膨脹率相對較低，貨幣和政局也較為穩定，所有這些因素都有助於吸引外國投資。」「機會也很明顯：越南是一個擁有9500萬人口的國家，而且流動性非常快。」

甚至在中美貿.易緊張局勢升級之前，得益於美國幫助低收入國家促進發展的計劃，柬埔寨的手袋、行李箱和錢包等產品享有免稅優惠。 到目前為止，特朗普政.府一直維持著這一計劃。

除了關.稅威.脅，中國的工資水平也在穩步上升，而柬埔寨在勞動力方面仍是成本最低的國家之一。根據牛津經濟研究所(Oxford Economics)的估計，柬埔寨的勞動力成本是中國的四分之一。

從中國轉移生產不容易

不過，拉馬爾建議要謹慎行事。「實際上，不幸的是，從中國轉移生產並不容易。」

原因之一是，廉價勞動力不一定等於有效的生產效率。與中國相比，柬埔寨的生產效率較低，這讓精緻產品的生產成為一項挑戰。在Hong Kong Development Council的一項調查中，工廠經理表示，柬埔寨工人的平均勞動生產效率約為中國工人的50%至60%。

另一個原因是柬埔寨的基礎設施遠遠落後於中國。在世界經濟論壇發布的《全球競爭力報告》中，該國在137個國家中排名106位，落後於鄰國越南和寮國。拉馬爾說，這可能會給商品出口造成困難。

此外還有政.治因素。美國最近表示，柬埔寨7月份的選.舉不公正。 牛津經濟研究所表示，美國和歐洲因此可能會重新審視貿.易政策，而這將對服裝占出口總額64%的柬埔寨造成沉重打擊。洛杉磯西方學院外交與國際事務副教授Sophal Ear表示:「在政.治局勢塵埃落定之前，在增大柬埔寨的生產時應該小心謹慎。」

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