試水中國與東盟深化合作先行區 寮國磨丁經濟特區現雛形

來源：北國網

8月18日，寮國北部磨丁經濟特區迎來重大盛事——「國際新機遇·聯袂創共贏——寮國磨丁經濟特區2018項目推介會」，吸引了百餘家來自中國的投資商前往出席，充滿東南亞風情的城市新貌、大體量國際免稅店吸引來諸多投資商觀摩考察，往日閉塞落後的沿邊小城初現摩登都市氣息，標誌著中國與東盟深化合作的又一先行區建設邁出重要一步。

磨丁經濟特區鳥瞰圖

接壤中國的寮國國家級經濟特區

寮國磨丁位於寮國北部的琅南塔省，與中國雲南省西雙版納的磨憨口岸接壤，總面積34.3平方公里。地處兩國邊境交界處，區位優勢十分獨特，它是中老鐵路的雲南境外首站，也是中國泛亞鐵路進入東南亞的重要口岸，其位置正好處於昆明、萬象、曼谷三大城市的中心節點，是中國與中南半島的交通樞紐中心之一。

磨丁經濟特區區點陣圖

由於地理位置優越，2009年寮國將磨丁設為國家級經濟特區，賦予其寬鬆的企業投資政策和投資環境，特區管委會擁有靈活的土地開發使用權、區域管理權、招商引資審批投資自主權，外國法人可在特區註冊100％控股企業，並享受「境內關外」的免稅、保稅、低稅等政策。

不僅如此，磨丁氣候宜人，自然資源豐富，森林覆蓋率達93％，是名副其實的天然氧吧，土地和旅遊資源充足，城市發展空間巨大。

正是看中磨丁經濟特區獨一無二的交通、政策和環境資源優勢，中國雲南海誠集團早在2011年就開始深耕磨丁，布局中老泰經濟走廊最為耀眼的樞紐新城。

磨丁CBD街景圖

未來將重點發展四大產業集群

2015年8月，中老兩國政府進一步簽署《中國寮國磨憨——磨丁經濟合作區建設共同總體方案》，計劃加大兩國對合作區的資金、政策的投入和扶持，在合作區重點發展金融、旅遊、物流、邊境貿易等產業，力圖將合作區打造成為寮國北部和中國西南沿邊地區最具活力的增長點之一，讓合作區成為老中邊境地區發展的樣板區。

根據這一國家層面的戰略規劃，國內越來越多的企業已敏銳地將投資目光轉向寮國磨丁經濟特區，雲南海誠集團緊隨兩國國家層面的戰略規劃，穩步推進磨丁經濟特區的規劃建設，深度發揮並挖掘磨丁連接中國內陸、面向東盟、服務周邊的作用，並引領特區對外開放和輻射帶動周邊區域發展。

據悉，磨丁經濟特區將重點發展國際商業金融會展產業、國際文化旅遊度假產業、國際教育醫療產業、國際保稅物流加工產業這四大產業集群；並將高規格打造寮國文化旅遊新名片，建設東盟傳統風貌區、寮國古城、瀾滄古國奇幻樂園、金廟銀廟、「兩國一園」生態觀光項目等，提升該區域在中國西雙版納——寮國琅勃拉邦——泰國清邁旅遊環線中的地位，打造中國東盟旅遊集散中心中轉中心和老中邊境生態旅遊目的地。

據了解，投資人多是看中磨丁經濟特區與中國接壤並輻射整個東南亞的交通和戰略咽喉地位，想以此作為據點，打開整個東南亞市場。

國內企業投資寮國呈爆發性增長

根據中國東盟研究院近年發布的調查數據顯示，國內企業近年來投資寮國熱度一直持續升溫，目前中國已成為寮國最大投資來源國，從投資增長速度來看，堪稱爆發性增長。從投資來源省份來看，前往寮國投資的中國企業主要集中在雲南、四川、湖南、廣東、山東、天津、上海、江蘇以及河北等省份。從投資行業來看，過去中國企業對寮國的投資主要涉及租賃和商務服務業、電力/熱力/燃氣及水的生產供應業、採礦業、建築業、農/林/牧/漁業以及房地產業。

但從磨丁經濟特區規劃建設去分析，可以明確其產業形態並非以礦業、生產加工等傳統資源和勞力密集型產業為主，而是以金融會展、文化旅遊等為主打，力圖建設一個面向廣大的中國市場並輻射中南半島的「免稅天堂」，從中也可看出中國企業海外投資風向及其軟硬實力提升、追求產業轉型升級和發展質量等變化。

此次投資商雲集的項目推介會，無疑是對磨丁經濟特區美好發展前景的最佳註腳。未來的磨丁經濟特區將會以更加開放與包容的姿態，迎接往來於昆曼大道與中老鐵路的八方客商。

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