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這5場外交戰教訓了美國?特朗普既無法號令亞洲,也鎮不住後院

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安全靠鷹,經濟靠龍,長期以來一些亞洲國家就是這麼混吃混喝裝糊塗。而今,出了一個明白人特朗普,之前的活法行不通了。最明顯的就是日本、印度和澳大利亞這3個國家。本來白宮的算計是組成一個「四國聯盟」,幫助美國遏制大國崛起,形成一個類似於北約的軍事集團。但現在看來,日印澳3個國家都在陽奉陰違。


據新加坡媒體報道,中日正在商議重新啟動「貨幣互換協議」,並將規模擴大到原來的10倍。在兩國關係掉入低谷的2013年9月,這個協議因為到期而壽終正寢。可現如今當年的矛盾——如領土爭端、歷史問題——依舊存在且沒有解決的跡象,但出於對共同敵人的擔憂,兩國還是決定攜手應對。日方透露,此次合作金額將超過370億美元,而在上一次只有約37億美元。面對不確定的局勢,世界第二大和第三大經濟體通過這種方式能夠織起「安全網」。這也成為兩國關係回暖的象徵。正式的訊息或將在10月安倍訪華時公布。


兩個敵意濃重的國家,態度在數月內就發生大轉彎,表面上是迎來「友好條約」簽署40周年這一契機,實際上對特朗普的不爽恐怕才是黏合劑。白宮的單邊主義和保護主義已經損害到中日的根本利益。中日如果能夠展開實質合作,在抵禦美國帶來的風險方面無疑將產生重大利好。


在不確定性越來越干擾正常經貿秩序的環境下,中印迅速改善了關係。此前,出於安全考慮,印度一直禁止中資進入其東北部地區。這一延續多年的封鎖在8月中旬開始解凍。新德里公布了一個龐大基建計劃——為落後的東北部各邦尋找出海口,最佳方案就是與孟加拉國的吉大港連接起來。為了實現這個目標,印度首次邀請中企參與。開放不僅體現在基建和經貿方面,在經歷一年前的不愉快後,如今中印兩軍重新建立了互信機制,深化在安全領域的交流。東亞大國的防長時隔6年訪問印度,證明關係的回暖。兩國還決定在2018年恢復聯合軍演。


澳大利亞也有所醒悟。受美國因素影響,澳元在過去半年貶值9%。澳方也終於意識到,如果世界第二大經濟體的增速放緩,第一個受到重大損失的恐怕就是澳大利亞。大陸購買了澳大利亞33%以上的出口產品,相當於土澳GDP的8%。作為一個開放的經濟體,澳大利亞的經濟規模並不大,極為依賴對外貿易,任何風吹草動都會產生實質影響。而隨著緊張形勢的進一步加劇,越拉越多的投資者在尋求放棄手中的澳元。

前景黯淡,也令澳大利亞政局不穩。此前一直上躥下跳指責東亞大國的特恩布爾也受到了衝擊。經濟表現不佳,導致支持率下跌,支持率下跌,就讓競爭對手們看到了機會。儘管特恩布爾在8月21日的信任投票中以48比35戰勝了挑戰者,卻導致反對的一派集體辭職。特恩布爾所依靠的自由黨已經出現了分裂。最主要的原因恐怕是,特恩布爾雖然明知是美國重創了澳大利亞,卻依然不敢公開在中美之間選擇正確的一方。而如今這種狀況正在發生變化。



在8月7日,特恩布爾在演講中公開聲稱支持「帶路倡議」,也願意改善對華關係,加深對華合作。在軍事領域也有積極的信號。澳大利亞海軍首次發出邀請,「黃山艦」8月21日赴澳參加「卡卡杜-2018」多國聯合軍演。從8月31日到9月15日,「黃山艦」都將在達爾文附近參演。眾所周知,美軍在達爾文設有永久軍事基地,還駐紮了2500名海軍陸戰隊隊員,是對東亞和東南亞進行干預的重要前哨,也是「印太戰略」和第二島鏈的錨點之一。澳大利亞邀請東亞大國的海軍參加軍演,是否也含有對美國表達不滿的意味?


除了日印澳,美國還在錯誤的時間惹了一個像蜜獾那樣不好惹的傢伙。美國對伊朗的新一輪制裁把這個產油國推向了世界第二大經濟體。雖然美方的制裁措施里包括「禁止為採購伊朗原油提供服務」,但東亞大國租用伊朗的油輪進行運輸,完美地規避了制裁條款。對美國的仇恨還使得伊朗將歐洲公司占股的油田轉而交給患難之交。


對伊朗而言,面對美國的制裁,在此時購買本國原油的才是真朋友。而伊朗對買家的依賴性遠遠高於買家對伊朗的依賴。既然白宮將中伊都當成敵人,那麼兩國的報團取暖就成為理所當然。而通過為伊朗提供寶貴的硬通貨和物資,東亞大國獲得了一個對美施壓的籌碼,能夠更從容地應付博弈。特朗普最終會發現,制裁伊朗等於幫了對手一個大忙,因為東亞大國可以獲得打折的伊朗原油,用一個比較低的成本擴充戰略石油儲備。

不僅亞洲的4個國家紛紛對華修好,美國如今連自己的後院也看不住了。中美洲的小國薩爾瓦多在8月21日宣布與大陸建交,外媒分析,薩爾瓦多真正看中的是能夠搭上「帶路倡議」的便車,實現國家利益的最大化。而對東亞大國而言,投資建設豐塞卡灣的拉烏尼翁港,可以對美國進行地緣戰略制衡。



反常的是,美國放過了同樣不聽話的巴拿馬,卻對薩爾瓦多大發雷霆和傾瀉怒火。美國駐薩爾瓦多大使公開表示擔憂,並誣稱這背後有軍事目的。一個多世紀以來,美國都把中北美和加勒比地區當成自己的後花園,不允許外部大國染指。而今,巴拿馬、多米尼加與薩爾瓦多紛紛堅持對華友好的國際正義,對美國形成了一定壓力。對白宮而言,無法號令日印澳,對伊朗無可奈何,等於在亞洲遭到4次挫敗,而今連後院都遭到滲透,無疑是一個糟糕的局面。


種種跡象表明,世界正進入一個重新整合秩序的時代。特朗普可以發動經貿大戰,但世界第二大經濟體也不是吃素的,這5場漂亮的外交戰應該讓美方清醒一點。沒有一個國家可以把自身利益凌駕於國際正義之上,即使是美利堅也不可以。(完)

註:本文系「海外探客」原創稿件。

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