揭秘！如何聚力建設川渝陝結合部區域中心城市

8月24日，達州市委四屆六次全會精神第二場新聞發布會召開。

會上市規劃局副局長肖勁松

回答了記者關於

如何聚力建設川渝陝結合部區域中心城市

大力推進城鄉建設高質量的提問

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兩個定位、三步走

發展五個高質量

談到市規劃局如何解讀市委四屆六次全會關於「建設川渝陝結合部區域中心城市」的決定時，肖勁松作如下回答。

市委四屆六次全會與時俱進豐富完善和提升了市第四次黨代會「12335」總體部署，確立了「建成四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陝結合部區域中心城市」兩個定位。市委全會審議通過的《決定》將達州高質量發展分三步走，明確到2035年全面建成川渝陝結合部區域中心城市。

《決定》也明確了聚力經濟發展、改革開放、城鄉建設、生態環境、人民生活「五個高質量」發展，以「四川東出北上綜合交通樞紐」建設為突破口，以大通道促進大開放，變交通走廊為經濟走廊，實現經濟、科技、教育、醫療、文化供給力等綜合實力的進位上升，從而提高達州在川渝陝結合部「七市三區」的城市首位度。即在2018年建成「雙100」大城市基礎上，堅定推進2020年「雙130」和2025年「雙160」城市建設，到2035年將達州建成「人口超過200萬，城市面積超過200平方公里」的區域中心大城市。

市規劃局對建設川渝陝結合部區域中心城市有哪些思考？

主攻重點、六個堅持

區域中心城市的建設首先應該是高質量的建設，圍繞「推進城鄉建設高質量」這一主攻重點，我們要牢牢把握「六個堅持」。

一是堅持規劃引領，優化空間布局。堅持「中心帶動、三區協同、五城並進、鄉村振興」的市域協調發展原則，多規合一統籌推進。

二是堅持交通先行，拉開城市框架。從對外開放大通道、市域交通體系和城市道路建設三個層面，著力打造外聯內暢、「鐵公水航」立體開放的交通格局。

三是堅持基礎配套，完善城市功能。積極推進城市基礎設施建設，完善城市功能配套。加強城市集中式水源地保護，抓好城市供水（配水管網）工程建設和城市生活垃圾、污水處理；加強電網改造和變電站建設，滿足城市民用、商用和工業用電需求；加快城市燃氣設施建設和改造，擴大城市供氣管網和用氣規模；加快公共交通改造提升，大力發展城市公交，提升公交的營運保障能力；積極推進城市公共停車場建設，破解停車難問題。

四是堅持內涵提升，做優城市品質。加快推進棚戶區改造工程，改善城市居民住居條件；實施生態創建工程，積極創建「國家森林城市、國家園林城市」，加快構建「一刻鐘公園圈」；實施文化融入工程，以創建「全國文明城市」為統領，充分挖掘「巴文化」和「紅色文化」；實施服務引流工程，大力發展公共教育、醫療設施建設。

五是堅持精細管理，提升服務水平。構建完善市區規劃管理體制。加強城市環境整治，重抓工程治理、結構調整和管理減排等工作，持續改善空氣質量；「一河一策」推進污染河流綜合整治、水污染防治設施建設、飲用水環境整治和良好水體保護。大力實施智慧城市建設，推進城市發展向規劃建設信息化、公共服務便捷化、市政管理智慧化邁進。

六是堅持產業興城，增強城市活力。始終將產城融合作為城市化的最大動力，努力壯大產業、推動創業、擴大就業。壯大產業強支撐，聚力打造「6+3」重點產業集群，加快發展數字經濟，大力發展現代金融業，著力培養市場主體，充分發揮服務業成為居民就業的最大「容納器」功效。落實「創業四川」部署，簡政放權、非禁即許，鼓勵創新創業，不斷增強城市的人口吸納能力、要素集聚能力和輻射帶動能力。

市規劃局將採取哪些具體舉措加快推進達州建設川渝陝結合部區域中心城市？

總規修編、成果轉換、振興細化

一是加強發展策略研究，推進城市總規修編。將宣漢縣城、開江縣城納入城市發展總體布局，謀劃達州城市「南拓」與大竹向北聯動發展，超前布局城市發展新的增長極。

二是大力實施城市雙修，推進規劃成果轉換。按照「四個一批」工作基調，每年向市委市政府建議推進一批有實效、有影響、可示範、群眾認可的「城市雙修」項目，整體提升城市人居環境。

三是實施鄉村振興戰略，做細鄉村建設規劃。改革創新、全面有效推進鄉村規劃編製工作，深入實施鄉村振興「規劃全覆蓋」三年行動計劃。樹立符合農村實際的鄉村規劃理念，建立村莊規劃編製機制。建立健全鄉村規劃體系，實現鄉村風貌、人居環境、設施功能的全面提升。切實打通城鄉規劃工作「最後一公里」，助推鄉村振興發展戰略實施。

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