新興「世界工廠」想轉型 越南政府也盼「高精尖」產品落地
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封面新聞記者 殷航 杜江茜 越南胡志明市攝影報道
提起越南，你會想起什麼？是一碗牛肉湯粉，還是一雙耐克鞋，抑或是一套Made in Vietnam的快消時裝？
作為東南亞新興「世界工廠」，越南有著這樣一組數字：全球一半以上的三星智能手機在這裡生產；連續多年衛冕阿迪達斯第一大鞋業供應國；耐克全球發售的運動鞋有一半來自越南；去年，優衣庫有四成貨物供應從越南走出……據越南海關總局的數據顯示，截至2018年6月底，越南出口總額達1142億美元，同比增長16.3%。其中，計算機、電子產品、電話及零配件，機械設備、工具及配件，紡織品等產品已經是越南對外出口的主力產品。
然而，在越南這個新興「世界工廠」大踏步發展的同時，它也有著自己的經濟煩惱。記者了解到，1986年，越南實行體制改革，正式提出「革新開放」政策，打開對外招商引資的大門。經過32年的發展，已成為整個東南亞的製造中心之一。但政府也想轉型，逐步告別對低端勞動密集型產業的依賴。
中國駐越南大使館代辦尹海虹告訴記者，從2012年前後，很多出口加工業開始加速轉移到越南。至此，它成為出口加工業比較集中的地區，也開始逐漸被稱為新興「世界工廠」。出口加工業不僅讓越南經濟提速，直到現在也佔據了很大的經濟比例。但隨著工業4.0時代到來，越南也意識到了停留在出口加工業、製造業為主的產業分工位置上不利於長遠發展，所以也在謀求轉型升級。
「政府一方面繼續推動製造業發展、推動工業化進程，同時更注重引進一些高科技產業，提高工業化水平中的技術含量。」尹海虹說，這不是一朝一夕就能改變，雖然越南經濟轉型升級剛剛起步，但越南政府正在加大這方面扶持力度，比如說人員培訓、政策優惠、國際合作，「政府已經做了一些努力，但應該說還是一個長期的過程。」
她告訴記者，短期內越南的外商投資仍會以加工貿易的方式為主。未來，隨著外資流入、經濟發展，越南會更加註重外資質量的提升。基於此，政府對高新技術產業、新型產業及環境友好型外商投資的吸引力度將加大，而對低端勞動密集型產業的扶持力度將逐漸降低。
記者了解到，為了吸引高質量的外商投資，越南的投資環境也正逐步同世界接軌，以符合國際標準。事實上，越南已加入WTO及同多國簽署雙邊自貿協定（FTA），政府不斷大力完善其法規體系建設，修改了包括勞動法、土地法、企業法、投資法、稅法等在內的一系列法律框架，以提高投資環境的公平性，信息的透明度，以吸引更多高質量的外商投資。
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