察官員抑豪強，「單車刺使」一職為何演變成號令一方的地方大員？

作者：雷曉凡，南京師範大學歷史系碩士研究生，季我努學社青年會會員

如果對文史感興趣的諸位，對「刺史」這一歷史官職一定不感到陌生。但大家可能很少聽說「單車刺史」的稱號。這個「單車刺史」，實際上和「車」沒有什麼關係，接下來筆者就為大家簡單介紹一下。

刺史的 「發明者」漢武帝

要知道「單車刺史」，我們首先需要知道「刺史」 的來源。西漢文帝時就有向地方派遣官員進行監察的例子，但尚未成為固定制度。武帝時，刺史可以巡行郡縣，秩六百石，以「六條」問事，監察地方官員與鄉里豪強。由於刺史所察之對象為二千石之太守，是典型的位輕而權重之官職，後世也普遍認為刺史是漢武帝為鞏固君主統治而發明的「以小制大」之「利器」。東漢也設置刺史，但只設十二人，州一人，餘一州隸司隸校尉。東漢還一改西漢時刺史無固定治所為各有駐地，且刺史奏事可遣計吏代行，不用事必躬親。可見，東漢刺史的權力逐漸擴大，已經成為地方上的實權官員，這也為東漢末期地方分裂割據埋下了伏筆。

西漢十三州

史籍中對「單車刺史」有一些記載，參看《通典·職官十四》的記錄：「自魏以來，庶姓為州而無將軍者，謂之單車刺史。庶姓謂非帝族。凡單車刺史，加督進一品，都督進二品，不論持節、假節。晉制，刺史三年一入奏。」 魏、晉刺史有領兵、單車之別，單車即不領兵之意。領兵刺史四品，五品。領兵刺史多加將軍號，任重者稱使持節都督諸軍事（任一州的刺史，同時都督數州甚至十數州軍事），次為單車刺史「假節都督諸軍事」，又次為使持節。

魏贈驃騎大將軍冀州刺史游松墓志銘

西晉統一之處曾改革政治制度，曾停止刺史加將軍號。南北朝沿襲，只有道武帝時不同，一州設置三刺史，其中一人須由皇室擔任，以鞏固中央對地方的牢靠控制。由於傳統社會「槍杆子里出政權」的鐵則，單車刺史手無兵權，為官做事自然沒有可以倚靠的力量，常常為時俗所輕。所以到南北朝時，單車刺史被取消，刺史兼領軍政趨於制度化，成為真正可以「號令一方」的地方大員。

參考資料：

1.郭康達：淺析漢代刺史的地方官化

2.李夢澤：漢代的刺史和刺史部

3.朱涵、柏天航：漢末刺史州牧嬗代再探討

編輯：季我努學社青年會會員趙培文

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